确定拆迁时宅基地使用权人，通常可依据以下方面：
首先，查看宅基地使用证。这是最直接且关键的凭证，政府部门依法颁发的宅基地使用证上所登记的名字，一般就是宅基地使用权人。在拆迁过程中，该证件具有权威性，是确定权利人的重要依据。
其次，参考建房审批文件。建房时需经过相关部门审批，审批文件中会明确建房申请人等信息。若存在证件登记不明晰等情况，建房审批文件能起到辅助证明作用，进一步明确宅基地使用权归属。
再者，考虑实际居住使用情况。长期在该宅基地上居住、对房屋进行管理维护的人，在确定使用权人时也有重要参考价值。若存在多个家庭成员，结合实际居住情况能更准确判断谁对宅基地拥有实质的使用权利。
此外，依据家庭协议。有些家庭内部可能针对宅基地使用、房屋分配等达成过书面或口头协议，在不违反法律法规强制性规定的情况下，这些协议可作为确定宅基地使用权人的补充证据。
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文章来源参考：头条-拆迁是宅基地值钱还是房屋值钱，拆迁时怎么确定宅基地使用权人身份内容审核：马欢律师
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