也就是说，正式启动征地行为之前，征地部门需先与相关权益方完成补偿问题的商议，并签署具有法律效力的协议。
公告程序的重要性：在整个征地过程中，市、县级人民政府有责任发布关于征用土地的具体方案的公告，同时，国土资源管理局亦须发布关于征地补偿安置方案的公告。
这些公告都应该在被征地所在的村组内进行公开宣传，让每一位当地居民都能了解到此事，以便他们能够及时做出相应的调整。
协商与协议的不可忽视：在确定了补偿标准与安置方案之后，征地部门需要与被征地者展开进一步的磋商，以便达成双方均能接受的协议内容，然后正式签署书面协议。
对强制执行加以限制：若未能与被征地者达成补偿协议，那么征地部门将不能直接强行开展征地工作，除非经过依法审理的法律程序，如向法院提出强制执行申请。
这种情况往往会出现在被征地者对合理的补偿条件持反对态度，并且在法律程序中败诉的时候。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条
房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条
房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
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