根据相关法律规定，房屋征收属于政府行政行为，具有严格的法定程序和权限要求。市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，由其确定的房屋征收部门组织实施具体的房屋征收与补偿工作。
村集体是基层群众性自治组织，其职责主要是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安等。村集体并不具备实施房屋征收的行政权力和相应的法律地位。
不过，在一些特定情况下，村集体可能参与到与房屋相关的事务中。比如经村民会议讨论决定后，对村集体土地上的房屋进行改造、整治等，但这与法律意义上的房屋征收有本质区别。这种改造、整治等行为需遵循村民自治原则，充分保障村民的合法权益，且不能违反法律法规的强制性规定。如果村集体超越权限进行所谓的“房屋征收”，则属于违法行为，被征收人可通过合法途径维护自身权益。
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