1.公共利益需要：这是土地征收或征用的前提。公共利益涵盖国防、外交需要，由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设需要，以及科技、教育、文化等公共事业需要等。只有为了公共利益，才能启动土地征收或征用程序。
2.法定权限和程序：必须由法定的政府机关按照法律规定的权限和程序进行。相关部门要依法发布征收或征用公告，开展土地现状调查、社会稳定风险评估，与被征收人签订补偿安置协议等。
3.给予公平合理补偿：应当对被征收或征用人给予及时、足额、公平的补偿。补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等，以保障被征收人的合法权益，使其原有生活水平不降低，长远生计有保障。
只有同时满足上述条件，土地征收或征用才具有合法性和正当性。
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文章来源参考：头条-对土地实行征收，对土地实行征收或征用并给予什么条件内容审核：陈福文律师
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