1. 首先，需要查看当地关于土地管理的法律法规及政策规定，确定征收土地未使用的具体情况以及是否允许开荒。有些地区可能有明确的规定禁止或限制在征收土地上进行开荒行为，以保障土地的规划用途和后续使用安排。
2. 其次，如果当地政策允许，开荒时应遵循合理、合法的原则。要确保开荒行为不会对土地的生态环境、周边设施或其他合法权益造成损害。同时，应按照规定的程序进行申报和审批，取得相应的许可。
3. 最后，即使允许开荒，也不能随意改变土地的性质和用途。如果后续有土地征收、规划调整等情况，开荒的成果可能需要进行相应的处理和补偿。
总之，征收土地多年未使用能否开荒要根据具体情况而定，必须在合法合规的前提下进行操作。
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文章来源参考：头条-国家征收土地未使用多年以后，征收土地多年未使用能否开荒处理内容审核：郑远航律师
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