一是为了公共利益的需要。例如，用于建设能源、交通、水利等基础设施项目，像修建铁路、公路、机场等；开展教育、医疗、文化等公共事业，建设学校、医院、图书馆等；以及为实施城市规划进行旧城区改建等。此类公共利益项目旨在提升社会整体福利，满足公众需求。
二是土地使用期限届满且未申请续期或申请未获批准。以出让方式取得土地使用权的，在规定使用年限到期后，若土地使用者未按规定申请续期，或者虽申请但依照法律规定未获批准，那么国家可以依法收回土地使用权。
三是因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地。当单位出现上述情况，导致土地闲置且不再具备合理使用条件时，国家可收回土地使用权进行重新调配利用，以提高土地资源的利用效率。
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文章来源参考：头条-政府哪种情况可以强制征收农民土地，国家在什么情况下可以征用土地内容审核：王杰娉律师
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