根据《国家税务总局关于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者行为营业税问题的通知》规定第二条、对2008年1月1日以后，符合《通知》规定，土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为，不征收营业税。但土地使用权归还方必须提供房地资源部门出具的，收回土地使用权的正式文件(并盖土地管理专用章)，经主管税务机关确认，可不征收营业税。
第三条、对2008年1月1日以前，符合土地使用权归还给土地所有者的行为，并有本市市、区、县各级人民政府及各部门批文的，可不予征收营业税。
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