旧城改建征收中将加油站拆除，5年过去了当初签订的协议中约定的“异地迁建”遥遥无期，指明的4亩地始终可望而不可及……
日前，北京在明律师事务所王威律师团队的王威、何枫律师在安徽省b市代理的案件中，“已签已拆”下被征收人的合法权益又出了岔子，而区政府却在答复中“责备”被征收人未给予其充分的答复期限就急于申请行政复议。
那么，市政府将对本案作出怎样的复议决定呢？行政协议履行中出现“说了不算”，当事人在申请行政复议前是否需要先申请继续履行协议呢？
案件结果：安徽省b市人民政府经审查作出x政复〔2025〕267号《行政复议决定书》，责令被申请人区政府采取补救措施。
委托人合法拥有的b市某加油站因旧城改建项目被纳入征收范围内。2020年6月，委托人与区政府经协商一致签订了《拆迁安置协议书》，约定由区政府负责对需拆除的加油站异地迁建，协议约定了具体的迁建地址及共计4亩的用地面积。
此后，涉案土地及其上加油站等建筑物已被征收方拆除。可是令委托人始料未及的是，5年多过去了，区政府却未能履行协议约定的义务，眼瞧着的4亩地就要“飞”了……
面对征收方的出尔反尔，2025年7月，王威、何枫二位律师接受委托向区政府邮寄了《法律沟通函》，催促其履行《协议书》确定的义务。但区政府并未及时作出回应，也未尽快兑现合同承诺。
2025年8月，委托人在北京在明律师事务所王威律师小组的王威、何枫律师指导下向安徽省b市人民政府申请行政复议，请求责令区政府限期履行《协议书》，即兑现异地迁建的约定。
本案复议审查中，被申请人区政府答复称其在2025年7月仅收到了王威、何枫律师邮寄的《法律沟通函》，其无法辨别该函的真伪。
区政府将该函视为履职申请，认为其至少应当有60日的履职期限。可申请人却急着在2025年8月即申请了本案行政复议，此时仍处于被申请人的答复期限内。鉴于此，区政府认为申请人的复议申请应予驳回。
区政府同时向复议机关提交了《关于b市xx加油站<协议书>有关情况说明》，表明其已无法履行涉案《协议书》。
王威律师小组的二位律师则在听取意见等环节中指出，本案《协议书》对补偿方式和内容约定得十分清晰，被申请人区政府应当遵循诚实信用原则，及时履行合同承诺。
若确因不可抗力等因素导致协议无法履行，区政府也应当及时采取补救措施保障申请人的合法权益和损失不再扩大，而不是仍声称按60日的期限去作履职答复。
这里需要明确的是，对于被申请人未依法履行行政协议约定的情形，被征收人根本无需提起什么履职申请，其有权在履行期限届满后随时申请行政复议或者提起行政诉讼，诉请征收方履行协议或者采取补救措施、赔偿损失等。
2025年11月28日，安徽省b市人民政府经审查作出x政复〔2025〕267号《行政复议决定书》，责令被申请人区政府采取补救措施。
王威律师团队的王威、何枫律师通过本案要提示大家的是，虽然大部分行政协议都能依法兑现，但实践中仍存在一些“已签已拆”情形下补偿安置落空的案例。政府承诺“给地”的占了相当大的比例。这种补偿选择的较高风险值得广大被征收人尤其是企业家关注。
需要指出的是，征收方违约情形下的补救措施和赔偿损失都需要及时委托专业律师提起，同时要有主动搜集证据证明自身损失的意识，切不可盲目轻信征收方的说辞坐等补偿到位。对于业已违反诚实信用原则的征收方而言，“等靠要”绝不可取，唯有通过复议、诉讼等程序锁定自身权益才能确保万无一失。
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