行政征收与强制拆除，历来是行政法领域冲突最为集中的地带。公权力行使与私人财产权保护之间的张力，在推土机进场的那一刻达到顶点。北京在明律师事务所（以下简称“在明律所”）创始合伙人、首席督导律师梁红丽，2008年执业至今，带领团队累计承办案件逾2000件，长期扎根征收实务一线。
（在明律所创始合伙人、首席督导律师--梁红丽）
近期，其团队代理的数十起案件中，法院作出的确认违法判决、复议机关责令履职的决定，反复印证着一个基本法理：程序正义不是行政行为的装饰品，而是其合法性的根基。
大连姜女士强制拆除房屋纠纷案
委托人姜女士在大连某村自有房产1处，另于2006年购买宅基地地基后重建2处房屋，用于经营饭店、自选商店，持有房产执照与房屋买卖契约。2014年因当地某园区项目建设，上述3处房屋被纳入征收范围。征收部门虽将90余万元动迁补偿款拨付至村委会，但双方始终未达成补偿协议，姜女士亦未领取补偿款项。
2025年5月，在征收补偿未落实，且无任何强制执行法律文书的情况下，姜女士的房屋及附属设施被当地征收部门强制拆除，合法权益严重受损，遂委托在明律所梁红丽律师团队专业律师刘清伟提起行政诉讼。
庭审中，被告管委会、街道办辩称其并非实施拆除行为的主体，不是适格被告；且姜女士在清点单上签字，属自愿配合拆除，不存在行政强制行为；同时质疑房屋买卖效力、建筑合法性。
刘清伟律师首先提交一系列证据，证明姜女士与案涉房屋存在利害关系，原告主体适格；其次紧扣“先补偿、后搬迁”的法律原则，指出拆除现场当地管委会、街道办均有工作人员到场，且拆除无强制执行文书、未履行催告等法定程序，属程序违法。最后，刘律师指出，姜女士对物品清单签字的行为，仅代表对屋内财物的核对，不能推定其同意拆除房屋。
2026年5月8日，辽宁省大连市中级人民法院作出（2025）辽02行初355号《行政判决书》，判决确认被告管委会于2025年5月强制拆除姜女士名下3处房屋及附属物行为违法。该案明确了“先补偿后搬迁”是征收刚性底线；即便征收部门对房屋合法性有异议，应当通过调查、处罚等法定途径认定处理，不能直接以此为由绕过司法强制执行程序径行拆除。
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