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城中村改造中，宅基地使用权的收回主要涉及因公共利益或规划调整、宅基地使用不当或闲置等情形，具体模式包括政府收回、协商收回及司法程序收回等。以下是对这些情形的详细分析：
1）因公共利益或规划调整收回
1. 公共设施与公益事业建设：为修建道路、水利设施、学校等公共设施，确需使用宅基地的，可收回宅基地使用权，并给予合理补偿。补偿标准应参考当地土地市场价值、房屋及附属设施价值等。
2. 村庄规划调整：因实施村庄规划进行旧村改造或调整宅基地布局，符合规定的宅基地使用权会被收回，同样需依法给予补偿。
2）宅基地使用不当或闲置收回
1. 不按规定使用：若宅基地使用权人擅自改变宅基地用途，如将居住用地改为工厂等非居住用途，或违反规划私自建厂、扩建，农村集体经济组织有权收回宅基地使用权。
2. 长期闲置：宅基地连续闲置两年以上且未用于合法用途，或房屋坍塌、拆除后两年以上未恢复使用，农村集体经济组织可以收回宅基地。
3）收回模式
1. 政府主导收回：政府因公共利益需要，可依法定程序收回宅基地使用权，并给予补偿。
2. 协商收回：村集体与宅基地使用权人协商一致，达成收回协议，并给予合理补偿。
3. 司法程序收回：在宅基地使用权人违反法律法规或合同约定，且拒不履行义务时，可通过司法程序收回宅基地使用权。
1）农村闲置宅基地如何处理1、农村闲置宅基地的处理方法如下：
（1）可以由村委会无条件收回重新发放给符合申请宅基地宅基地的村民
（2）还可以通过宅基地转让出售给农村组织的其他成员，获得相应的经济回报，让闲置的宅基地资源合理利用起来，提高宅基地的使用效率。2、法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第十条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理
已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。二、宅基地确权有争议如何解决1、协商解决的方式。如果公民之间发生了宅基地的纠纷，要首先通过协商的方式进行解决
2、行政解决的方式。个人间、个人和单位之间的争议，由各乡级人民政府或县级以上的人民政府进行处理
3、司法解决的方式。若当事人对有关人民政府的处理决定感到不服的，可以向人民法院提起诉讼。
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文章来源参考：政府头条-城中村宅基地拆迁收回合法吗现在，城中村宅基地补偿标准是多少钱一平方米
内容投稿：王琬
内容审核：徐会元律师
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