陈丽芳律师执业十余年来，深耕征地拆迁一线，足迹遍布全国各省市，办理案件超过800件，经历了征收拆迁模式的变换调整、相关法律法规的迭代更新，精准掌握了全国各地区的征收拆迁政策，尤其在行政赔偿案件中经验丰富，多起案件入选过典型案例、更有二审改判案件、并促成最高法院提审案件等，专业突出、成绩斐然。 陈律师更是擅长把握当事人根本利益，科学制定最为经济、有效的纠纷解决方案，始终致力于构建客户信任关系、服务客户，能多维度解决当事人法律纠纷，获得当事人高度好评。同时，陈律师也注重普法宣讲，开展对杭州市等当地被拆迁户的普法宣讲，针对征地拆迁的核心政策并与当地征拆实际相结合，给当地被拆迁户进行深入浅出的宣讲，取得不凡的普法效果。
土地使用权的管理涉及多个部门，具体职责因土地类型、用途及所在区域的不同而有所差异。以下是对土地使用权管理部门的详细归纳：
1）主要管理部门及其职责
1. 自然资源主管部门
▷ 核心职责：根据《中华人民共和国土地管理法》，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门则根据省、自治区、直辖市人民政府的规定，承担本行政区域内的土地管理职责。
▷ 具体职能：包括制定土地出让、转让等政策法规，组织编制和实施国土空间规划，负责土地使用权的登记、发证工作，以及查处违反土地管理法律法规的行为等。
2. 农业农村主管部门
▷ 核心职责：主管农村土地承包经营管理工作，维护农村土地承包当事人的合法权益。
▷ 具体职能：包括指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理，提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议等。
3. 住房和城乡建设部门
▷ 核心职责：负责城市土地的规划和管理，制定城市建设用地标准和规范。
▷ 具体职能：包括对土地开发建设项目的规划设计方案进行审查，协同自然资源部门对房地产开发项目进行监管等。
2）不同土地类型的管理分工
1. 农用地：主要由农业农村部门负责，包括耕地、林地、草地等，确保农用地的合理利用和保护。
2. 建设用地：涉及自然资源、住房和城乡建设等多个部门。自然资源部门负责建设用地的规划和审批，住房和城乡建设部门则负责城市建设用地的具体管理和实施。
3. 未利用地：由自然资源部门统一管理，负责未利用地的调查和评估，制定开发利用计划，并组织实施。
法律分析：
依据我国相关法律的规定，转让土地使用权时，土地使用权证与地上建筑物、其他附着物所有权是不能分割转让的，要一同办理登记过户。
法律依据：
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第二十四条 地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。
第二十五条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。
对于林地区域所有权的确立问题，究竟应该由哪个级别范围内的政府来进行确定和颁证呢？答案是，林地权属应由县级以上的人民政府，或有权限的国务院直属的林业主管部门进行确认并颁发证书。
然而，需要注意的是，对于绝大多数的林地来说，其归属权确实认权是由县级行政单位承担的。不过，最终的情况还需视这类涉及林地管理权的相关事宜被划归到哪一个政府行政层级而定。
《农村土地承包法》第二十三条：县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。
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文章来源参考：政府头条-土地使用权划归哪个部门管，土地使用权属于哪个部门管
内容投稿：赵文安
内容审核：陈丽芳律师
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