老年人要土地流转吗，父母年纪大了无法耕种土地怎么办

一、父母年纪大了无法耕种土地怎么办

父母年纪大了无法耕种土地，可通过以下途径处理：

1）土地经营权流转

1. 法律依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

2. 操作方式：老年人可将土地承包经营权以转包、出租、互换、转让或入股等方式流转给本集体经济组织的其他农户、农业合作社或农业企业等。流转时，双方应签订书面合同，明确权利义务，并向发包方备案。

2）委托代耕

1. 适用情况：老年人可委托亲属、邻居或朋友代为耕种土地。

2. 操作方式：与代耕人达成协议，明确耕种、管理、收获及收益分配等事项。代耕人需按老年人要求进行农事活动，收获的农产品归老年人所有。

3）交回承包地

1. 法律依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条，承包方可以自愿将承包地交回发包方，并获得合理补偿，但需提前半年以书面形式通知发包方，且承包期内不得再要求承包土地。

2. 操作方式：老年人若决定不再耕种土地，可向发包方提出书面申请，交回承包地，并获取合理补偿。

4）要求赡养人耕种或照管

1. 法律依据：根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第十七条，赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。

2. 操作方式：老年人可要求赡养人履行耕种或照管义务，若赡养人拒绝，可通过调解或诉讼解决。

二、养老地产土地政策是什么

养老用地规范性质为养老服务设施用地，属医卫慈善用地（注：

现已改为社会福利用地和医疗用地）。近几年来我国就养老设施用地多次发文，其中最具代表意义的为2014年国土部出台的《养老服务设施用地指导意见》，首次界定了养老服务设施的用地范围和用地性质，将养老用地明确规范为养老服务设施用地，属于土地用途分类中的医卫慈善用地，其他用地中只能配套建设养老服务设施用房，并分摊相应的土地面积。

虽然国土资源部及部分省市明确提出养老服务设施用地要纳入供应计划、单列用地指标，但目前出台的土地分类相关法规中，仍未制定养老产业的专属用地分类。目前已有北京、上海、深圳、浙江、福建等部分省市出台相应政策，并在供地计划中单列养老服务设施用地指标，推出相应土地。以北京为例：

从首次单独列项，到混合配建供地模式，可谓超前发展，是近几年地方对养老用地政策最具推动性和代表意义的城市。

1）转为养老用地的渠道有哪些

目前，直接将存量用地转为养老用地有四类渠道，如上图所示，一类是目前应用最多的，其最主要的障碍是改造技术和改造成本过高

二类的关键问题在于商品房开发用地取得成本较高，转为养老用地后重新核定地价及土地差价部分的处理尚未有明确规定

三类如何处理改变土地用途及相应土地差价问题方面尚未有明确规定

四类由于取得成本低、土地供应量大，未来养老地产企业可适当考虑。

2）现有的养老用地供地方式优劣

结合地方养老用地的供地方式和企业拿地案例来看，现有的养老用地供地方式优劣势各有不同：

划拨方式是各类供地中成本最低、条件最严的。此类用地多被政府部门取得，真正的社会服务机构很难获取，大大的限制了资本的进入。

租赁方式是国土部重点鼓励的供地方式。租赁方式虽大幅降低建设成本，但政策对于供地的租期、租金、支付方式等实际问题仍未明确，有待进一步完善。

出让方式是当前民办营利性养老机构获取土地的主要方式。虽然增加了项目建设成本，但也使住宅或商业用地获得土地抵押贷款、产权销售成为可能。从上表中能明显看出，受2014年国土部出台《养老服务设施用地指导意见》影响，2014年以来出让的养老设施用地逐渐增多。

三、农村老人赡养土地纠纷怎么解决

在农村，要是遇到老人赡养和土地方面的纠纷，那可得先把土地的性质以及权属给弄清楚。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎霍某某、张某某赡养费纠纷民事一审民事判决书

本案为一起赡养费纠纷案件，霍某某向本院提出如下诉讼请求：

请求贵院依法判令四被告共同承担对原告的赡养义务，每人每月向原告支付赡养费500元；

请求贵院依法判令四被告共同承担原告今后产生的重大支出（医药费等）；

本案诉讼费由被告承担。

原告当庭增加诉讼请求主张承包费的情况，经确权，原告及老伴名下有四亩地，由张某某2、张某某3各种植二亩地，现在承包价格600至1000元不等，现要求被告张某某2、张某某3按每亩地每年800元给付原告，时间从2020年往后算。

四被告均己成年，家庭状况良好，但被告张某某2、张某某3均不履行赡养义务，而且强占原告村内人口地，老年钱，自原告配偶去世后，一直由两个女儿轮流赡养，根据相关法律规定被告张某某2、张某某3应履行自己作为儿子应尽的赡养义务，为维护合法权益，特诉贵院，请求依法支持原告的诉讼请求。

张某某2、张某某3将各耕种霍某某2亩承包地的收益，自2021年度开始，按照当年度种植粮食作物扣除种植成本计算，于每年的12月30日前给付霍某某，如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

✎王某某1、王某某2赡养纠纷二审民事判决书

本案为一起赡养纠纷案件，王某某1上诉请求：

1.撤销河南省商丘市梁园区人民法院（2020）豫1402民初2607号民事判决第一项；

2.改判王某某1每年支付2200元。

3.王某某2、林某某以赡养提起本案诉讼，其真实目的是变相要回土地，该土地已经交付给王某某1耕种多年，又到有关部门办理了变更登记，王某某1一直领粮食补贴，王某某2、林某某曾提起行政诉讼，被驳回，故一审判决解除扶养协议不当。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费100元，由上诉人王某某1负担。

✎毛某某1与毛某某2赡养费纠纷一审民事判决书

本案为一起赡养费纠纷案件，原告向本院提出诉讼请求：

1、请求判决被告腾出原告的养老房北房东两间、返还口粮田1亩及现金5000元；

2、被告每月给付原告赡养费500元，并支付原告看病费用；

3、诉讼费由被告承担。

原告在老伴去世后与被告一家共同生活，原告年轻时给被告照顾家里并带孩子，现在原告年老多病无法照顾自己的生活，需要被告尽赡养义务时，被告却不赡养老人，也不让原告住养老房，将原告住到不见太阳的库房。

被告毛某某2每月给付原告毛某某1生活费500元，于判决生效后每月月底前履行完毕，原告毛某某1的承包地由被告毛某某2耕种，被告毛某某2每年给付原告耕地收益计小麦500斤、秋杂粮100斤、棉花5斤、棉油10斤，小麦于农历6月底给付完毕，秋杂粮及棉油于农历11月底给付完毕。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国农村土地承包法:第三十六条

承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

※中华人民共和国农村土地承包法:第三十条

承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。

※中华人民共和国老年人权益保障法:第十七条

赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。

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文章来源参考：政府头条-老年人要土地流转吗现在，老人的土地使用权能过户吗?

内容投稿：毛思

内容审核：吴彤彤律师