刘德凤,女,1979年出生,2009年,通过司法考试,11年取得律师证,2011年至2016年,专注于民商事、房地产领域案件。2016年至今一直致力于土地征收、房屋等拆迁类案件。执业十余年在以上领域均取得了令人瞩目的成绩,刘德凤律师现在为北京在明律师事务所拆迁律师团督导律师、中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
最高院对于挂牌出让前签订的土地出让合同效力的判定,通常基于合同的合法性、双方的真实意思表示以及是否违反法律强制性规定等因素进行综合考量。以下是对此问题的详细分析:
1)合同合法性审查
1. 合同主体资格:签订土地出让合同的双方必须具备相应的民事行为能力,即能够独立进行民事活动的自然人、法人或其他组织。
2. 合同内容合法性:合同内容不得违反法律、行政法规的强制性规定。例如,土地出让合同不得违反《中华人民共和国土地管理法》中关于土地所有权转让的限制,即土地所有权不得转让,土地使用权可以依法转让。
3. 合同形式合法性:土地出让合同应当采用书面形式,并依法办理相关审批、登记手续。
2)双方真实意思表示审查
1. 意思表示真实:合同双方的意愿表达必须真实,不存在欺诈、胁迫等导致意思表示不真实的情形。若一方在签订合同时存在欺诈、胁迫等行为,导致另一方在违背真实意愿的情况下签订合同,则该合同可能被认定为无效或可撤销。
2. 合同目的合法性:合同的目的必须合法,不得损害国家、集体或第三人的利益。例如,若合同目的为非法转让土地所有权或进行非法建设,则该合同无效。
3)是否违反法律强制性规定审查
1. 土地管理法规定:根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划,并依法办理审批手续。若挂牌出让前签订的土地出让合同未满足这些条件,则可能因违反法律强制性规定而被认定无效。
2. 城市房地产管理法规定:对于城市国有土地使用权的出让,《中华人民共和国城市房地产管理法》也有明确规定。若合同违反这些规定,如未满足已支付全部土地使用权出让金、取得土地使用权证书等条件,则可能被认定无效。
法律分析:
无效,我国法律规定未取得土地使用权证书的土地使用权转让合同被认定无效,不仅不利于解决当事人之间的争议和维护交易安全,而且还可能助长不诚信行为。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》
第三百三十一条 土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
第三百三十二条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的承包期限届满,由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包。
第三百三十三条 土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。
第三百三十四条 土地承包经营权人依照法律规定,有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准,不得将承包地用于非农建设。
第三百三十五条 土地承包经营权互换、转让的,当事人可以向登记机构申请登记;未经登记,不得对抗善意第三人。
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文章来源参考:政府头条-土地转让合同有效判例有哪些,土地转让合同纠纷
内容投稿:齐同
内容审核:刘德凤律师
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