彭诚律师,2001年进入律师行业,开始在北京众意达律师事务所执业,之后分别在北京三信律师事务所、北京圣运律师事务所执业并成为合伙人,现执业于北京在明律师事务所,是目前在明所执业年限最长的资深律师之一。
《民法典》关于农村土地使用权流转政策的规定,旨在保护农民权益、促进土地资源合理利用。以下是对相关政策的详细解读:
1.流转原则与要求:
▷流转原则:土地流转需遵循依法、自愿、有偿原则,任何组织或个人不得强迫或阻碍。《民法典》第三百三十四条规定,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
▷ 合同要求:流转双方应签订书面合同,明确流转期限、方式、用途、权利义务、价款及支付方式等关键条款。代耕不超过一年的,可不签书面合同。
2. 流转方式与登记效力:
▷流转方式:承包方可自主决定采取出租(转包)、入股或其他方式流转土地经营权,并向发包方备案。
▷ 登记效力:土地承包经营权互换、转让的,可向登记机构申请登记;未经登记,不得对抗善意第三人。流转期限为五年以上的土地经营权,自流转合同生效时设立,同样适用登记对抗主义。
3. 价款确定与收益归属:
▷ 价款确定:土地经营权流转的价款由当事人双方协商确定,确保公平合理。
▷ 收益归属:流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴,保障农民合法权益。
4. 备案、审查与监督管理:
▷ 备案与审查:采取转让方式流转的,需经发包方同意;其他方式流转的,应报发包方备案。县级以上地方人民政府对工商企业等社会资本流转土地经营权建立分级资格审查和项目审核制度。
▷ 监督与管理:县级以上地方人民政府农业农村主管部门应加强指导和管理工作,确保土地流转合法合规,防止耕地“非农化”“非粮化”。
法律分析:
农村土地流转一般指土地流转。土地流转是指土地使用权流转。土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。法律跪地,耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》
第五条 农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第二十一条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。
家庭联产承包责任制是我国农村的一项重要制度,随着近年来我国农民外出务工人数的增多,农村土地出现了大量的闲置。
对于农民而言,可以通过土地使用权流转的方式,将土地转让出去,以此获取一笔租金收入。
那么农村土地使用权的流转方式有哪些?下面小编就给大家做个分析总结。
1、转包
转包,是指承包方将承包的土地转承包给新承包方,原承包方为转包人,新承包方为受让人。
土地转包后由受让人继续享受和履行承包合同规定的权利和义务,并向转包人提供一定数量的转包费。
转包需经发包方备案,但不必经发包方同意。
2、出租出租,是指承包方将土地租赁给其他公民、法人或者其他组织使用,由承包方向出租方交纳租金。
出租也只需经发包方备案。
承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方后,转包人或者出租人并不退出土地承包合同,承包方与发包方的关系不变,由承包方直接向发包方承担义务。
3、互换承包方之间为方便耕种或者各自需要,可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。
互换是一种互易合同。
互易后,互换的双方取得对方的土地承包经营权,丧失自己的原土地承包经营权。
双方农户达成互换合同后,还应与发包人变更原土地承包合同。
4、入股入股,是指将农地量化股份,把土地承包经营权转化为股权,实行股份合作制经营的一种流转方式。
我国现行法律只是把入股当作“四荒”土地承包经营权的法定流转方式之一,对于家庭承包的土地承包经营权并未赋予这种法定地位。
5、转让转让,是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地承包经营权以一定的方式和条件有偿转移给其他公民、法人或者其他组织的一种农村土地流转方式。
土地承包经营权的受让对象可以是本集体经济组织的成员,也可以是本集体经济组织之外的个人和单位,本集体经济组织成员有优先受让权。 6、抵押土地承包经营权抵押,是指承包方为了确保自己或者他人债务的履行,将土地不转移占有而提供相应担保。
当债务人不履行债务时,债权人就土地承包经营权作价变卖或者折价抵偿,从而实现土地承包经营权的流转。
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文章来源参考:政府头条-农民如何流转土地使用权转让,农民流转土地是什么意思
内容投稿:汪书婷
内容审核:彭诚律师
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