土地出让金并非土地转让金，两者是截然不同的费用。以下是对两者的详细解释：
1）概念及含义
1. 土地出让金：指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者时，按规定收取的全部价款。这包括土地使用期满续期时缴纳的价款，以及改变土地用途后补缴的价款。它实质上是土地所有者（国家）与土地使用者之间的经济交易，属于土地一级市场范畴。
2. 土地转让金（准确表述为“土地使用权转让价款”）：指土地使用者将已取得的土地使用权再转移给其他单位或个人时，由新受让人支付给原转让人的价款。这反映了土地使用者之间的交易关系，属于土地二级市场范畴。
2）缴纳主体
1. 土地出让金：缴纳主体是通过出让方式从国家取得土地使用权的土地使用者，如房地产开发企业等。
2. 土地转让金：缴纳主体是土地使用权的新受让方，即从原土地使用者手中购买土地使用权的一方。
3）计算方式与影响因素
1. 土地出让金：计算复杂，依据土地的用途、面积、所处地段的基准地价等因素综合确定，并受市场供需关系和政府土地政策影响。
2. 土地转让金：主要由转让双方根据土地市场行情、剩余使用年限、开发程度、增值情况等因素协商确定。
4）用途
1. 土地出让金：作为政府财政收入的重要组成部分，主要用于城市基础设施建设、土地开发整理、保障性住房建设等方面。
2. 土地转让金：归土地使用权转让方所有，可由其自由支配。
法律分析：
土地出让金就是指各级政府部门将出让给土地的使用者，按照规定要向受让人收取的的全部价款(指的是土地出让的交易总额)，或者在土地的使用期满以后，土地的使用者则需要续期向土地的管理部门进行缴纳的续期土地而出让的价款，或者是原通过了行政划拨所获得的土地使用权的土地使用者，将土地的使用权有偿的转让、出租、抵押、作价入股以及投资，按照相关规定补交的土地出让的价款。土地出让金的收取标准：
1、土地已经明确了实际成交价，且价格不低于所在级别基准地价平均标准，那么土地出让金的标准为不低于成交价40%的价格，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照全部地价40%计算。2、发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40%计算。3、通过以上方式计算的土地出让金数额，土地使用权受让人有异议的，由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估，按评估价的40%计算土地出让金。4、划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%，在以划拨土地使用权价格计算出让金时，必须将成本价格换算成市场的土地价格，再按不低于40%的标准计算土地出让金。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第五十五条 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。
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文章来源参考：政府头条-土地转让金是出让金吗怎么算，土地转让金是怎么一回事请问是买方出还是卖方缴纳?
内容投稿：袁中芷
内容审核：王丹律师
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