土地使用权前置如何处理，自留地使用权争议法院能直接受理吗

一、自留地使用权争议法院能直接受理吗

自留地使用权争议法院不能直接受理，而应先由人民政府处理，当事人对处理决定不服的，方可向人民法院起诉。以下是对此问题的详细分析：

1）自留地使用权争议的前置处理程序

1.协商解决：根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条的规定，土地所有权和使用权争议，首先应由当事人协商解决。这是解决土地权属争议的首选方式，体现了对当事人自主解决纠纷的尊重。

3. 起诉流程：

▷ 提交起诉状：原告需要向有管辖权的人民法院提交书面起诉状，并按照被告人数提出副本。

▷ 缴纳诉讼费用：原告在提交起诉状的同时，需要按照相关规定缴纳诉讼费用。

▷ 法院审查立案：法院会对提交的起诉状进行审查，如果符合立案条件，将予以立案，并通知原告和被告参加诉讼。

▷ 开庭审理：法院会安排开庭时间，双方当事人需按时出庭参加诉讼。在审理过程中，双方可以进行举证、质证和辩论等活动。

▷ 作出判决：法院会根据审理情况依法作出判决，确定土地使用权的归属或解决其他相关争议。

3）特殊情况下的法院受理

尽管存在上述前置程序，但在某些特定情况下，人民法院也可能直接受理涉及自留地使用权的案件。例如：

1. 明确的土地权属证书：如果土地的所有权或使用权已经通过合法程序颁发了权属证书，且在此基础上发生了侵权纠纷，当事人可以直接以侵权为由向人民法院提起民事诉讼。

2. 行政不作为：如果当事人申请政府相关部门对土地侵权行为进行处理，而相关部门存在不作为的情况，当事人可以以行政机关不履行法定职责为由向法院提起行政诉讼。

3. 单纯的侵权行为：如果土地侵权纠纷不涉及土地权属争议，只是单纯的侵权行为，如侵占、损坏土地等，受害人也可以直接向人民法院提起民事诉讼，要求侵权人承担民事责任。

二、土地承包经营权纠纷行政前置吗

土地承包经营权纠纷不是行政前置。发生土地承包经营权纠纷双方当事人可以通过协商或者调解解决，当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者根据纠纷内容直接向人民法院提起诉讼。

1）农村宅基地纠纷如何处理？

农村宅基地纠纷处理如下：

双方可以通过协商解决，或者请求村民委员会、乡镇人民政府调解解决

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向仲裁机构申请仲裁，对处理决定、仲裁结果不服的可以直接向人民法院起诉。

2）克扣员工工资劳动者怎么办

1、协商解决。

劳动者与用人单位就劳动纠纷问题直接进行协商，这不是必经程序，双方可以协商，也可以不协商，完全出于自愿。

2、申请调解。

当事人就已经发生的劳动纠纷向劳动纠纷调解委员会申请调解的程序。

调解程序也由当事人自愿选择，调解协议不具有强制执行力，如果一方反悔，同样可以向仲裁机构申请仲裁。

3、仲裁处理。

当事人将纠纷提交劳动争议仲裁委员会进行处理的程序，如果想提起诉讼打劳动官司，必须经过仲裁程序，不能直接向人民法院起诉。

4、诉讼解决。

诉讼程序的启动是由不服劳动争议仲裁委员会裁决的一方当事人向人民法院提起诉讼后启动的程序。

3）非法转租次承租人怎么办

非法转租次承租人通过协商的方式解决纠纷。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效，可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书，拒不履行，对方可以请求人民法院执行。

【本文关联的相关法律依据】

《农村土地承包法》第五十五条

因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎梁某某、安阳工学院物权保护纠纷二审民事判决书

本案为一起物权保护纠纷案件，梁某某上诉请求：

原判决认定基本事实不清,请求二审法院裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审或者查清事实后改判驳回被上诉人安阳工学院的起诉。

原判决严重违反法定程序,请求第二审人民法院裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审,判决驳回被上诉人安阳工学院的起诉。

二审案件受理费由被上诉人安阳工学院负担。

2004年11月以来由于本案案件事实发生了安阳市文昌大道三里屯村路段向路某某拓宽道路、上诉人梁某某家当初购买三里屯村办公楼房及其该楼房东侧附属的下水管道及化粪池设施时不走北侧,后安阳市文昌大道三里屯村路段向路某某拓宽,上诉人梁某某家改走北侧文昌大道,南侧的一条东西长约90米、南北宽约8米,面积约720平方米大路的土地使用权问题最终没有达成协议,被上诉人安阳工学院主张对争议土地享有使用权,上诉人梁某某主张对争议土地享有使用权,双方发生争议。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费1800元,由上诉人梁某某承担。

✎董某某、董某某土地承包经营权纠纷二审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件，上诉人董某某上诉请求：

请求人民法院依法判令被告赔偿我原告玉米22100市斤和案件受理费。

”足可以论证自留地不是任何个人的私人产业，依法不可以作遗产继承，一审判决把我户五个承包人员的自留地经营权属划归董某某错误。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费120元，由上诉人董某某负担60元，由上诉人董某某负担60元。

✎李某某与彭某某等一审民事判决书

本案为一起物权保护纠纷案件，原告李某某向本院提出诉讼请求：

1.被告褚某某、彭某某、彭云彦、彭某某共同将位于北京市顺义区××镇地区××村《集体土地建设用地使用证》编号为顺-××镇-××村集建（证）字第××号宅院的土地使用权归还原告李某某；

2.被告褚某某、彭某某、彭云彦、彭某某共同将位于北京市顺义区××镇地区××村《集体土地建设用地使用证》编号为顺-××镇-××村集建（证）字第××号宅院内北正房四间自行拆除，并将原有三间土房恢复；

3.案件受理费由四被告共同负担。

李某某回来找到弟弟李某某，被告知褚某某、彭某某、彭云彦、彭某某在涉诉宅院建造北正房四间，便找褚某某、彭某某、彭云彦、彭某某协商，但四人拒不与李某某面谈，因李某某一直在外地，不清楚为什么褚某某、彭某某、彭云彦、彭某某在其宅基地上建房，涉诉宅院这么多年什么情况李某某不清楚，李某某回来后问李某某，李某某说他卖的是李某某宅院内房屋四间，并没有出售李某某宅院的房屋。

案件受理费三十五元，由原告李某某自行负担（已交纳），驳回原告李某某的全部诉讼请求。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国土地管理法:第十四条

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

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文章来源参考：政府头条-土地使用权确权前置法律规定，土地使用证发放的前置条件

内容投稿：李言

内容审核：许玉龙律师