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村集体土地使用权在符合特定条件下，可以租赁用于非经营性用途，但需严格遵守相关法律法规。以下是对此问题的详细分析：
1）集体土地租赁的基本原则
1. 合法性：出租方必须是具有法人资格的村民组或村委会等集体经济组织，且出租行为需得到全体村民三分之二以上或村民代表大会半数以上的同意，形成有效的村民会议决议。
2. 用途限制：集体土地租赁不得擅自改变土地用途，特别是不能将农用地转为非农用。若需转变用途，如从农业用途转为非经营性用途，必须依法办理转用审批手续。
3. 合同规范：租赁合同应明确双方的权利和义务，包括租赁期限、租金支付方式、违约责任等，且合同内容必须符合法律法规，不得损害国家、社会或第三人的利益。
2）非经营性用途的租赁规定
1. 集体经营性建设用地：虽然主要用于工业、商业等经营性用途，但在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，若非经营性用途符合土地利用总体规划和城乡规划，且经过法定程序审批，理论上可以租赁用于非经营性用途，但这种情况较为特殊且需严格审批。
2. 耕地等农用地：原则上不得租赁用于非农业建设，包括非经营性用途。若需租赁用于非经营性用途，如建设公共设施，必须依法办理农用地转用审批手续，且需符合相关规划和政策要求。
3. 宅基地：宅基地上的房屋在符合相关政策的情况下可以出租用于非居住目的，如发展农家乐等，但宅基地本身原则上不允许单独出租用于非居住目的。
1）村集体土地可以转卖给个人吗1、村集体土地一般可以转卖给个人。因为根据相关法律规定，集体土地使用权转让给个人的行为属于合法的，但只能转让给村集体成员，转让后只能用于从事农业生产，不能在土地上做和农业无关的事情。2、法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理
已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。二、农村集体土地流转程序农村集体土地流转程序：
（1）土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书。内容一般包括姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等，由村流转信息员向乡（镇）土地流转服务站报送。（2）土地流入方向乡（镇）土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表。内容包括姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡（镇）土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。
看情况。
村民委员会是村集体的代表，能依法发包本集体所有的土地。 但同时要区分以下情况进行处理：1、发包耕地的，只能向本村村民发包，不得向村外人员发包。
2、发包荒山等五荒地的，能通过招标、拍卖等方式向任何人发包，但需要提前经本村村民会议通过，并报乡镇政府批准。 另外，本村村民享有优先承包权。 3、上述所有已经发包的土地，只能用于农业项目，不能做非农业建设。 《中华人民共和国农村土地承包法》以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。 由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。 因此，当村委会未通过法定程序私自将本村土地对外出租，即侵犯了本村村民的合法权益，应当及时启动法律程序进行维权。 《中华人民共和国农村土地承包法》第四十七条承包方能用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。 受让方通过流转取得的土地经营权，经承包方书面同意并向发包方备案，能向金融机构融资担保。 担保物权自融资担保合同生效时设立。 当事人能向登记机构申请登记； 未经登记，不得对抗善意第三人。 实现担保物权时，担保物权人有权就土地经营权优先受偿。 土地经营权融资担保办法由国务院有关部门规定。以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“土地使用权村里有权对外出租吗，村集体土地使用权可以租赁用于非经营性用途吗”相关内容，希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题，欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考：政府头条-土地使用权村里有权对外出租吗合法吗，村民有权将自己的土地出租出去吗?
内容投稿：皮月
内容审核：白云杰律师
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