农村土地确权证书的办理是保障农民土地权益的重要步骤,其流程严谨且系统,主要包括以下几个阶段:
1)前期准备
1. 成立工作小组:乡(镇)政府应成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,村(组)成立工作实施小组,负责具体任务的落实。
2. 宣传动员与资料收集:通过多种形式宣传确权的意义、政策和程序,提高农民的知晓率和参与度。同时,全面收集二轮土地延包合同、土地台账等相关权属资料,以及农户信息、地块信息等,确保资料的真实性、完整性和准确性。
2)入户调查与实地测量
1. 制作调查工作底图:根据收集到的资料和现场勘查情况,制作显示地块位置、形状、面积等信息的调查工作底图。
2. 填写调查表与指界:组织农户填写《农村土地承包经营权调查信息表》,并核实确认信息。随后,由村、组干部和农户代表组成指界小组,到现场指界,明确地块边界和四至。
3. 实地测量与绘图:采用GPS测量、全站仪测量等科学技术对承包地块进行实地测量,绘制承包地块分布图,并建立农村土地承包经营权确权登记数据库。
3)审核公示与完善合同
1. 审核:村(组)工作实施小组对测绘成果进行初审,乡(镇)政府进行复审,确保地块信息的准确性和权属关系的合法性。
2. 公示:将审核通过的调查成果在村、组进行公示,公示期不少于7天,接受农民群众的监督和意见,并及时处理异议。
3. 签订承包合同:公示无异议后,组织农户与发包方签订《农村土地承包合同》,明确双方权利和义务,并将合同备案。
4)颁发证书与归档管理
1. 申请与审核:农户向乡(镇)政府农村土地承包管理部门提出颁证申请,并提交相关材料。乡(镇)政府审核合格后报县级政府农业行政主管部门审批。
2. 发证:审批通过后,颁发《农村土地承包经营权证》,载明承包方的姓名、承包地块的面积、位置等信息。
3. 归档管理:建立土地承包经营权登记簿,并将相关资料进行归档保存,以便日后查阅和管理。
法律分析:
土地确权证当然有法律效力。土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权,也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第一条 为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展,根据宪法,制定本法。
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
1.前期准备
开展宣传发动和业务培训、制定政策方案、成立组织机构、确定测绘单位。
2.调查摸底对承包方代表、承包经营权共有人、承包地块等方面情况和信息逐户进行调查、核实,然后填制《农户承包地登记基本信息表》,国土部门处理第二次全国土地调查成果,分组形成优于1:
2000分辨率的基础工作底图,开展核查公示。
3.实测确认按照农村承包土地测绘技术规范,对承包地块进行测量绘图并且标注好编码,完成承包土地地籍草图,进行实测并公示确认,来完善承包合同。
4.登记颁证村镇将登记要件上报县级人民政府申请登记,由县级农村土地承包管理部门进行审核编制农村土地承包经营权证登记簿,报请同级的人民政府来颁发农村土地承包经营权证,进行颁证公示。
5.建立档案镇、村级要建立承包合同、承包登记清册等档案,县级逐户建立起登记簿纸质和电子档案,相关登记资料要一并存档备查,并建立健全登记资料数据库。
6.检查验收逐级开展检查验收,重点检查经费拨付是否及时、合同证书是否到户、测绘面积是否准确、档案是否齐全规范。
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文章来源参考:政府头条-怎么办农村土地确权证书呢,农村土地确权证书去哪里办
内容投稿:安怡慕
内容审核:王丹律师
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