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外地人土地承包到期后,外地人转让的土地承包经营权到期后使用权归谁

李春禹律师

李春禹律师

合伙人律师 督导律师 企业法律服务 集体土地流转 泛金融类法务服务

李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师,拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试,2008年执业,多年来一直坚持一线办案,专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务;企业法律风险、行政风险防控及处置;民商事、行政争端解决。

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外地人土地承包到期后,外地人转让的土地承包经营权到期后使用权归谁

一、外地人转让的土地承包经营权到期后使用权归谁

农村土地承包经营权到期后,土地使用权归农村集体经济组织所有,承包户可依法续包。以下是对这一问题的详细分析:

1)土地所有权归属

▷农村土地所有权:依据我国土地制度,农村土地的所有权归农村集体经济组织所有。这一原则在《中华人民共和国农村土地承包法》中有明确体现,即农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,承包方为集体经济组织的农户。因此,无论土地承包经营权如何流转或到期,土地所有权始终归属于农村集体经济组织。

2)承包经营权到期后的处理

1. 续包流程:

▷承包期限:根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年。承包期届满后,原承包户在符合条件时享有优先继续承包的权利。

▷ 续包申请:若原承包户希望继续承包,需按照程序向农村集体经济组织提出申请。这一流程通常包括提交书面申请、提供相关证明材料、经过集体审核等步骤。

▷ 审核与续包:农村集体经济组织在收到续包申请后,将组织审核,并根据实际情况决定是否批准续包。若批准续包,双方将重新签订土地承包合同,明确新的承包期限和权利义务。

2. 重新发包:

▷重新发包条件:若原承包户不再承包或续包申请未获批准,农村集体经济组织将根据实际情况重新安排土地使用。这可能涉及土地的重新分配、流转给其他农户或经济组织等。

▷ 分配方案与决策:重新发包时,农村集体经济组织应确定分配方案,并提交村民大会或村民代表会议讨论决定。分配方案应遵循公平、公正、公开的原则,确保农民的合法权益得到保障。

▷ 新承包合同签订:新一轮的承包合同将由农村集体经济组织与新的承包人签订。合同内容应明确承包期限、权利义务、违约责任等条款,以确保承包关系的合法性和稳定性。

3)特殊情况与法律保障

1. 承包期延长:

▷延长规定:根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后也将相应延长。这一规定旨在保障农民的长期土地承包权益,促进农村土地的稳定经营和可持续发展。

2. 特殊情况处理:

▷国家征收:若国家为了公共利益需要征收土地,农村土地承包经营权可能提前终止。但征收必须依法进行,并给予农民合理的补偿和安置。

▷ 自然灾害:因自然灾害导致土地无法继续耕种等特殊情况下,土地使用权可能发生变化。但政府和相关部门应提供必要的支持和救助措施,帮助农民恢复生产和生活。

3. 法律保障与农民权益:

▷ 法律保障:农村土地承包经营权的到期处理和续包流程均受《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规的严格保护。这些法律法规为农民提供了明确的权益保障和维权途径。

▷ 农民权益维护:在承包经营权到期后的处理过程中,应充分尊重农民的意愿和选择权。政府和相关部门应加强监管和指导力度,确保农民能够依法、公平、公正地参与土地承包和经营活动。

二、不交土地承包费的后果

法律分析:

关于承包土地不交承包费的后果内容如下:

村民承包土地而不交承包费村里是否有权收回看是哪种承包方式。一种是法律上规定集体土地承包给本组织的村民使用,并核土地承包经营权证书。另一种是外地人去村里承包,本质上是租用。一般是签订合同或协议。简单地利益区别在于:

前一种承包方式中,只要是村里发包给村民时,以家庭为单位,承包到户,每个村民都可以承包到土地,且这种承包是法律规定享有的权利,以前向国家交公粱,现在不用向国家交实物和金钱,更不用向村里交承包费

后一种承包方式只是口头上习惯叫法的承包,实质上是租用,这种方式中,使用者得向土地所有者或土地承包人(村委承包给村民使用,村民再租用给其他人,有时口头也说是承包给他人)按约定使用,如果约定是付钱,那不付钱了,就按违约处理,有可能就包括收回。农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变,承包地不得买卖。

法律依据:

《中华人民共和国农村土地承包法》

第二十二条 发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款:

(一)发包方、承包方的名称,发包方负责人和承包方代表的姓名、住所;

(二)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级;

(三)承包期限和起止日期;

(四)承包土地的用途;

(五)发包方和承包方的权利和义务;

(六)违约责任。

第二十三条 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。

第五十九条 当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的,应当依法承担违约责任。

三、深圳商铺到期怎么办

关于商铺产权到期与否及其后续处理方式,我国现行法律法规有所规定。

商铺的所有权人和土地使用权可依法办理续期,以保障其长期合法权益。

然而,若因城市建设及其它政府行为导致店铺需要拆除或收回土地,须按照相关拆迁管理办法给予经营者相应的补偿。

当商铺产权期限结束时,主要存在以下两种情况:

(1)土地使用权期限延长。

若土地使用权到期,所有者享有向国家申请延续土地使用权的优先权力。

此时,商户可组织联名行动,共同向所在地的国土资源管理局提交申请,并根据实际情况补缴适当的土地出让金。

该金额应低于同类土地的市场价格,本质上属于成本价与市场价之间的差距。

(2)政府需收回土地和地上建筑的。

在此种情况下,商户同样能获得相应的经济补偿,采用类似于拆迁安置的方法加以解决。

另外,商铺产权的期限常取决于该商铺所属的综合用地上的性质。

例如,有的商铺产权期限长达40年之久,而有的则为50年。

这些权益期限实际上是针对土地使用权而言的,需要注意的是,商铺的产权期限不得随意缩短。

商铺产权到期通常被理解为土地使用权到期。

至于商铺产权到期后如何进行续期,其中涉及到许多法律和政策细节问题,具体操作方式仍需等待相关部门出台相关细则。

具体来说,商铺产权期限的续期过程可能涉及到税收、土地、房地产等多个部门的协调。

同时,关于商铺续期费用的收取问题,一种观点认为,商铺续费费用应在商铺交易环节中体现出来,只要商铺业主在产权到期后未将相关物业上市交易,便无需支付此项费用。

《民法典》第三百五十九条

住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。

续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。

非住宅建设用地使用权期限届满后的续期,依照法律规定办理。

该土地上的房屋以及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;

没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十一条

土地使用权期满,土地使用者可以申请续期。

需要续期的,应当依照本条例第二章的规定重新签订合同,支付土地使用权出让金,并办理登记。

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文章来源参考:政府头条-外地人土地承包到期后怎么办,土地承包到期后可以再延长多少年

内容投稿:薛志

内容审核:李春禹律师

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