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没有土地证并不必然意味着没有土地使用权，是否拥有土地使用权需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细分析：
1）可能拥有土地使用权的情形
1. 历史原因形成的使用关系：因政策、管理等因素，部分土地未及时办理土地证，但使用者长期合法占有并使用，如农村早年由村民使用的宅基地、自留地等，基于长期事实使用及符合当时政策规定，这些使用者对其土地拥有合法使用权。
2. 通过合法流转获得的使用权：土地所有者或合法使用者通过合法有效的合同等方式，将土地使用权流转给他人。例如，农村土地承包经营中，承包人通过与村集体签订土地承包合同，虽无单独土地证，但依据合同约定，在承包期内享有土地使用权。
3. 政府合法审批但未发证：建设项目用地经政府相关部门依法审批同意后，可能因办证流程未完成等客观原因暂时未取得土地证。在此情况下，使用者在审批规定的范围内和期限内，仍享有土地使用权。
2）可能无权使用的情形
1. 非法占地：未经任何合法审批或授权，私自占用土地属于非法占地，此类使用者对土地没有合法使用权利，可能面临被责令拆除、恢复原状等处罚。
2. 权属存在争议且未经确权：土地权属存在争议时，在相关部门进行确权之前，任何一方都不能仅凭自己主张认定有权使用土地，争议解决前擅自使用土地可能引发法律纠纷和风险。
法律分析：
公司的土地使用权取得方式有出让、划拨、转让三种。出让是通过招标、拍卖、挂牌、协议取得国有土地使用权
划拨是经国家批准申请无偿得到国有土地使用权
转让是通过出售、交换和赠与等方式取得国有土地使用权。
法律依据：
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第十三条 土地使用权出让可以采取下列方式：
（一）协议
（二）招标
（三）拍卖。
依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由盛自治区、直辖市人民政府规定。
国有土地使用证,土地证是不一样的，土地证，是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。
国有土地使用权是指依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。
因此，土地证和国有土地使用权他们是完全不同的两个概念，并不是同一个意思。以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“土地使用权是否有土地证，是否存在没有土地证的土地使用权”相关内容，希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题，欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考：政府头条-土地使用权是否有土地证明，土地有使用权证可以办房产证吗
内容投稿：陈研丽
内容审核：曹艳飞律师
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