建设工程规划许可证与建筑工程施工许可证是两个独立的证件，各自具有不同的法律地位和作用，不存在以哪个为准的问题，而是需同时取得以确保建设项目的合法性和顺利进行。以下是对两者的详细解析：
1）建设工程规划许可证
1. 定义与性质：建设工程规划许可证是确认有关建设工程符合城市规划要求的法律文件，由城市规划行政主管部门核发，具有法律效力。
2. 作用：确保建设工程符合城市整体规划布局、功能分区等要求，维护城市规划的权威性和严肃性；从交通、消防、环保等多方面保障公众权益；是建设单位进行合法建设、领取房地产权属证件的必要前提。
3. 申请条件：包括已办理建设工程用地批准手续、取得合法的土地使用权利、建设项目已取得核准或备案文件、有满足施工需要的施工图纸及技术资料等。
2）建筑工程施工许可证
1. 定义与性质：建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，也是建设单位进行工程施工和房屋权属登记的法律凭证。
2. 作用：规范和监管建筑施工活动，确保施工过程符合法律法规、安全标准和质量要求；维护建筑市场秩序，保障施工安全和工程质量。
3. 申请条件：包括已办理建筑工程用地批准手续、已取得建设工程规划许可证、拆迁进度符合施工要求、已确定施工企业、有施工图纸及技术资料、有保证工程质量和安全的具体措施、建设资金已落实等。
3）两者关系
▷ 相互独立：建设工程规划许可证与建筑工程施工许可证是两个独立的证件，各自具有不同的审批依据、申请条件和作用。
▷ 缺一不可：建设单位需同时取得这两个证件，才能确保建设项目的合法性和顺利进行。未取得建设工程规划许可证的建设活动视为违法，同样，未取得建筑工程施工许可证擅自施工也将面临行政处罚。
城市危房是需要拆除的。在查处危房的同时，也会给予拆迁户相应补助的，补助的方式有两种：
1、为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益
2、征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。城市危房的拆除补偿标准如下：
1、房屋补偿费，该费用以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算
2、周转补偿费，该费用以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴
3、奖励性补偿费，该项标准由当地人民政府，根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。【法律依据】《城市危险房屋管理规定》第九条对被鉴定为危险房屋的，一般可分为以下四类进行处理：
（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋
（二）处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋
（三）停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋
（四）整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。第十六条房屋所有人应定期对其房屋进行安全检查。在暴风、雨雪季节，房屋所有人应做好排险解危的各项准备
市、县人民政府房地产行政主管部门要加强监督检查，并在当地政府统一领导下，做好抢险救灾工作。第十七条房屋所有人对危险房屋能解危的，要及时解危
解危暂时有困难的，应采取安全措施。
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文章来源参考：政府头条-分区拆迁需要哪个手续办理，拆迁分户补偿标准
内容投稿：赵伟博
内容审核：孙凌枫律师
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