2021年农村拆迁流程,分户的条件新规定,农村拆迁房屋流程

一、分户的条件新规定

分户的条件新规定主要依据《中华人民共和国户口登记条例》及相关户籍管理政策，以下是对分户条件的详细阐述：

1. 成年且经济独立：申请人必须年满18周岁，具备完全民事行为能力，有稳定的经济来源，能够独立承担民事责任。这通常要求申请人有固定工作或收入来源，以维持生活开销。

2. 生活独立且有单独住房：申请人需与父母或其他户主分开居住，并拥有自己独立的、有明确门、户、牌住址的住房。这可以是购买的商品房、自建房等，且需提供相应的房产证明。

1. 农村户口及居住要求：针对农村地区，申请人必须是农村户口，且常年生活在农村，以享受集体土地分配等权益。申请人需得到乡、村、组的同意，并提供相应证明。

2. 家庭结构变化：如子女结婚成家后，通常可以申请分户，这体现了夫妻双方的独立性。同时，非独生子女家庭在满足条件的情况下，其中一个子女也可申请分户。

1. 独生子女：在农村地区，独生子女通常不能进行分户，因为这不符合宅基地一户一宅的政策，且独生子女需承担赡养父母的责任。

2. 拆迁地区：在已确定拆迁范围的地区，为防止通过分户获取更多拆迁补偿款，通常会冻结分户申请。

3. 宅基地争议或贷款抵押：当宅基地的归属存在争议或处于贷款抵押状态时，不能进行分户，因为无法明确宅基地的权益归属或使用问题。

分户所需材料包括分户申请、身份证件、居民户口簿、独立房产证明等。办理流程则包括准备材料、提出申请、审核材料、实地调查（如需）、审批通过和办理新户口簿等步骤。

二、农村宅基地办理农用地转用手续流程

农村宅基地办理农用地转用手续需严格遵循法定流程，确保符合土地利用总体规划并履行审批程序。具体流程如下：

一、确认申请资格与规划条件

1. 申请人资格：申请人须为本集体经济组织成员，符合“一户一宅”原则，且无其他宅基地。

2. 规划符合性：拟转用农用地必须纳入土地利用总体规划确定的建设用地范围（含村庄、集镇规划区），且符合生态保护要求。若涉及永久基本农田，原则上禁止转用，确需占用的需经国务院批准并落实“占补平衡”。

二、申请与初审阶段

1. 提交申请材料：以户为单位向村民小组提交书面申请，包含申请人信息、申请理由、拟用地位置及面积等，并附身份证明、户口簿等材料。

2. 村级审查与公示：村民小组会议讨论申请，公示不少于5个工作日，无异议后交村级组织审查材料真实性及相邻权利人意见，审查通过后报送乡镇政府。

三、审核与审批阶段

1. 乡镇政府联审：乡镇政府组织自然资源、农业农村等部门联合审查，核实材料真实性及拟用地合理性，并组织现场勘查，确认地块位置、面积及周边环境。

2. 农用地转用审批：涉及农用地转用的，需依照《土地管理法》第四十四条办理审批手续：

- 规划范围内转用：在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次报原批准土地利用总体规划的机关或其授权机关批准。

- 规划范围外转用：在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，报国务院或其授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

3. 县级政府备案与发证：乡镇政府根据联审结果出具《农村宅基地批准书》，并报县级农业农村、自然资源部门备案。审批通过后，由县级政府颁发《乡村建设规划许可证》及《农村宅基地批准书》。

四、后续建设与登记

1. 放样与动工：国土资源所协同乡镇政府人员到实地放样，划定建设范围后，申请人方可动工建设。

2. 验收与登记：房屋竣工后需验收，验收合格后30个工作日内申请办理土地初始登记或变更登记，领取土地使用权证书及房屋所有权证书。

三、中央一号文件对历史遗留农村无证房屋的确权政策

中央一号文件虽未直接规定历史遗留农村无证房屋的确权政策，但结合相关法律法规，可明确以下确权原则与流程：

一、确权原则

1. 合法性认定：依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，对无证房屋需调查其建造时间、用途、是否符合当时规划等，以认定其合法性。若房屋因历史原因未及时办证，但符合建房时规定，可认定为合法建筑。

2. 分类处理：根据房屋建造时间、用途等分类处理。例如，以重要政策时间节点为界，区分不同时间段建造的房屋；同时区分住宅、经营性用途等，以便采取针对性措施。

二、确权流程

1. 核实建房合法性：

- 确认房屋是否符合土地利用总体规划和村庄规划，是否在宅基地范围内建设。

- 核查是否遵循“一户一宅”原则，面积是否超标。

2. 准备确权材料：

- 提供身份证明、用地证明材料（如宅基地审批表、土地使用证明等）、房屋建设证明材料（如施工图纸、合同等）。

3. 提出申请并审核：

- 向村委会提交确权申请，经初审、乡镇政府审核后，由县级人民政府相关部门登记发证。

三、特殊情况处理

- 未经审批或超面积建设：各地根据实际情况制定分类处理政策，可能要求补缴费用、完善手续后给予确权，或对严重违规行为不予确权。

- 存在争议：依据《城市房屋拆迁工作规程（2005年版）》第八条，对于存在产权或使用权争议的房屋，应通过民事诉讼后，按照诉讼结果依法补偿。

四、在自家的原有宅基地拆了旧房建新房还要审批吗

在自家的原有宅基地上拆了旧房建新房，确实需要审批。以下是详细分析：

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民建住宅应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。这一规定明确了在原有宅基地上建房也需要经过审批的流程。

1. 确保符合规划：审批过程能够确保新建房屋符合当地的土地利用规划和村庄规划，避免无序建设和资源浪费。

2. 保障建房安全：审批过程中，相关部门会对建房设计、施工等进行监管，确保新建房屋的结构安全，保障居住者的生命财产安全。

3. 明确产权权益：经过合法审批的建房行为，能够更明确地界定房屋产权归属，为后续房屋转让、继承等权益问题提供法律保障。

1. 提出申请：向所在村集体经济组织或村民委员会提出书面申请，说明拆旧建新的原因、建房规模等情况。

2. 审核与公示：村集体经济组织或村委会对申请进行审核，符合条件后进行公示，无异议后报乡（镇）人民政府。

3. 审批决定：乡（镇）人民政府组织相关部门实地勘察和审核，符合要求后核发乡村建设规划许可证等相关证件。

4. 动工建设与验收：取得审批手续后即可动工建设，建成后乡（镇）政府组织相关部门进行验收。

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内容来源参考：头条-农村宅基地办理农用地转用手续流程,中央一号文件对历史遗留农村无证房屋的确权政策

内容审核：岳亭律师