作为一名法律工作者，在工作中始终坚持“公平、公正”的理念。擅长国有土地上房屋征收与补偿、集体土地房屋拆迁、大型征地等案件，为众多被征收人争取到了合理、合法的补偿，严谨的工作作风和良好的法律职业素养受到当事人的一致认可。
公房腾退时承租人不配合，出租方或管理方可通过沟通协商、发送书面通知、依法解除合同及提起诉讼等法律手段维护自身权益。以下是对此问题的详细解答：
一、确认承租关系及腾退依据
1. 依据《中华人民共和国民法典》第七百三十三条，租赁期限届满，承租人应返还租赁物。若公房租赁合同已到期且未续签，或合同中明确约定了腾退条件且已触发，承租人负有腾退义务。此时，管理方有权要求承租人腾退房屋。
2. 依据《中华人民共和国民法典》第二百三十五条，若承租人无合法居住权或租赁合同已终止仍占用房屋，构成无权占有，权利人可请求返还原物。例如，承租人未经同意转租、转借，或合同解除后拒不搬出，均属无权占有。
二、处理流程与法律手段
1. 沟通协商与书面通知
优先沟通：管理方应首先与承租人沟通，了解其不配合的原因（如经济困难、寻找新住所需时间等），尝试协商解决方案（如延长腾退期限、协助寻找过渡住房等）。
书面催告：若协商无果，管理方应发送书面腾退通知，明确要求承租人在规定期限内（如15日）腾退房屋，并告知逾期不腾退的法律后果（如解除合同、赔偿损失等）。通知需通过可追踪方式送达（如EMS），并保留寄送凭证。
2. 依法解除合同
合同约定解除：若租赁合同中约定了“承租人拒不腾退时出租方有权解除合同”的条款，管理方可依据合同约定解除合同，并要求承租人承担违约责任。
法定解除：若合同未约定解除条件，依据《民法典》第五百六十三条，承租人拒不履行腾退义务导致合同目的无法实现，管理方可通知承租人解除合同。通知到达承租人时，合同解除。
3. 提起诉讼
诉讼请求：管理方可向法院提起“返还原物纠纷”或“排除妨害纠纷”之诉，要求承租人腾退房屋、赔偿损失（如房屋占用费、律师费等）。
证据提交：需提供租赁合同、腾退通知、催告记录、房屋产权证明等证据，证明租赁关系存在、腾退条件成就及承租人拒不腾退的事实。
法院判决与执行：若法院支持管理方诉求，判决承租人腾退房屋并赔偿损失。承租人拒不履行判决的，管理方可申请法院强制执行，由执行部门采取强制措施腾退房屋。
三、特殊情形处理
1. 共同居住人问题：若承租人已故或丧失行为能力，其共同居住人（如配偶、子女）可能主张继续居住权。此时需区分：
合同约定：若租赁合同明确约定“共同居住人可继承承租权”，管理方应遵守约定。
法定继承：若无约定，依据《民法典》第七百三十二条，共同居住人需符合公房管理政策（如户籍在册、无其他住房等）方可继续承租。不符合条件的，管理方有权要求腾退。
2. 政府征收或拆迁：若公房因政府征收或拆迁需腾退，管理方应依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》与承租人协商补偿方案（如搬迁费、临时安置费等）。协商不成的，可通过行政诉讼解决。
四、注意事项
1. 程序合法性：管理方在采取法律手段时，需严格遵守法定程序（如通知期限、证据收集、诉讼时效等），避免因程序违法导致诉求被驳回。
2. 证据保留：整个处理过程中，需妥善保留所有书面材料（如合同、通知、沟通记录等），以备诉讼时使用。
3. 避免冲突：腾退过程中，管理方应避免与承租人发生肢体或语言冲突，防止引发次生纠纷（如人身损害赔偿）。
关于城南新区2024年税收优惠政策，由于具体的地区性税收优惠政策通常由地方政府或相关税务部门根据当地经济发展情况和税收政策制定，并可能随时调整，因此无法直接给出确切的优惠政策内容。可以根据一般性的税收优惠政策框架，结合现有的国家税收法律法规，对可能存在的优惠政策进行概述。
1）企业所得税优惠政策1. 小型微利企业税收优惠：根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条，符合条件的小型微利企业，可以减按20%的税率征收企业所得税。这一政策对于促进小微企业的发展，减轻其税收负担具有重要意义。
2. 高新技术企业税收优惠：同样依据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条，国家需要重点扶持的高新技术企业，可以减按15%的税率征收企业所得税。这一政策旨在鼓励科技创新，推动高新技术产业的发展。
2）增值税及附加税费优惠政策虽然具体的增值税及附加税费优惠政策可能因地区而异，但通常地方政府会根据国家税收政策导向，结合当地实际情况，制定一系列减免、退还等优惠政策。这些政策可能包括但不限于：
1. 增值税减免：对特定行业或产品实行增值税减免，以降低企业税负，促进产业发展。
2. 附加税费减免：如城市维护建设税、教育费附加等，可能根据增值税的减免情况相应减免。
3）其他可能的税收优惠政策除了上述企业所得税和增值税及附加税费优惠政策外，城南新区还可能根据当地经济发展需要，制定其他税收优惠政策，如：
1. 特定行业或项目的税收优惠：针对当地重点发展的行业或项目，如环保、新能源、高科技等，可能给予更大幅度的税收优惠。
2. 税收返还或补贴：对符合特定条件的企业，可能给予税收返还或补贴，以鼓励其投资和发展。
需要注意的是，具体的税收优惠政策应以城南新区当地政府或税务部门发布的正式文件为准。企业或个人在享受税收优惠政策时，应严格遵守相关法律法规，确保合规经营。
城南新区法院管辖问题，需结合具体地域及法院层级分析。在我国，基层人民法院通常管辖第一审民事案件，但法律另有规定的除外。同时，行政案件一般由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
1）关于城南新区法院的管辖城南新区法院若为基层法院，则通常管辖其辖区内的第一审民事案件。对于行政案件，若涉及城南新区行政机关的行政行为，该法院也具备管辖权。但需注意，若案件重大、复杂或涉及特定行政机关，可能由上级法院管辖。
2）法院管辖原则1. 民事案件管辖：依据《中华人民共和国民事诉讼法》第十八条，基层人民法院管辖第一审民事案件。因此，城南新区法院作为基层法院，应管辖其区域内的第一审民事案件。
2. 行政案件管辖：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。故涉及城南新区行政行为的案件，应由城南新区法院管辖。
总结：城南新区法院一般管辖其辖区内的第一审民事案件及涉及该区行政行为的行政案件。但具体管辖范围还需根据案件性质、涉及行政机关等因素综合判断。
城南新区大众投诉电话95539是否管用，需结合具体情况判断。
1）95539投诉电话的性质与功能1. 95539的归属：95539并非城南新区政府的官方投诉电话，而是中国南方航空公司的客服热线。它主要用于处理南方航空的机票预订、航班查询、行李丢失、客户服务等与航空业务相关的问题。
2. 功能限制：由于95539并非针对城南新区政府或相关部门的投诉渠道，因此，对于涉及城南新区政府管理、公共设施、环境卫生、城市规划等非航空业务的问题，拨打95539进行投诉通常不会得到有效解决。
2）城南新区投诉的正确途径1. 官方投诉渠道：
政府热线：城南新区可能设有专门的政府服务热线，如12345等，用于接收和处理市民的投诉和建议。
部门电话：对于具体问题，如环保、城管、交通等，可以拨打相应政府部门的电话进行投诉。
网络平台：许多地方政府都设有官方网站或政务APP，提供在线投诉、建议等功能。
2. 投诉流程：
明确问题：在投诉前，需明确投诉的具体问题、涉及部门及期望的解决方案。
提交投诉：通过上述官方渠道提交投诉，提供详细信息以便相关部门调查处理。
跟进处理：保持关注投诉处理进度，必要时可再次联系相关部门了解情况。
3）投诉效果与建议1. 投诉效果：
官方渠道有效性：通过官方投诉渠道提交的投诉，通常能够得到相关部门的重视和处理，效果相对较好。
非官方渠道局限性：如拨打95539等非官方投诉渠道，由于不属于其业务范围，投诉可能无法得到有效解决。
2. 建议：
选择正确渠道：在投诉前，务必确认投诉渠道的正确性，避免浪费时间和精力。
提供详细信息：投诉时，应提供尽可能详细的信息，包括问题描述、时间地点、涉及人员等，以便相关部门快速定位和处理问题。
保持理性沟通：在投诉过程中，应保持理性态度，与相关部门进行友好沟通，共同寻求解决方案。
城南新区派出所可以补办身份证。
1. 补办地点：根据《中华人民共和国居民身份证法》和相关规定，公安机关负责身份证的办理，包括补办。城南新区派出所作为公安机关的一部分，具备办理身份证补办的职能。
2. 补办流程：在城南新区派出所补办身份证时，需要携带户口簿或居住证等相关证件，并按照派出所的要求填写相关表格和缴纳相应费用。补办身份证的具体流程可能因地区而异，建议咨询城南新区派出所或查阅相关官方网站获取详细信息。
3. 注意事项：在补办身份证过程中，应确保提供的个人信息准确无误，并按照规定的流程和要求进行操作。如有任何疑问或遇到问题，可及时向派出所工作人员咨询。
城南新区派出所可以补办身份证，您需要携带相关证件并按照规定的流程进行办理。
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内容来源参考：法律头条-城南新区2024年税收优惠政策有哪些,城南新区法院是哪一个法院管辖的
内容审核：李娅律师
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