执业以来，致力于行政诉讼领域的研究，擅长房屋土地征收补偿领域的各种纠纷案件。经办的百逾件案件涉及全国各地，不仅熟练掌握少数委托人的案件，代理超百人的集体案件亦得心应手。
中央对2025年城中村房改拆迁新政策解读
一、政策背景与核心目标
中央将城中村改造视为重大民生工程和发展工程，旨在通过改造显著改善居民居住条件，提升城市品质，并推动城市高质量发展。政策强调回归民生基础，确保改造项目满足群众需求，同时维护社会稳定。
二、改造模式与方式
1. 多元化改造：政策鼓励采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式，因地制宜推进改造，避免大拆大建的传统模式，注重保护城市历史文化风貌和传统村落肌理。
2. 改造目标：明确改造需消除安全风险隐患，改善居住条件和生态环境，推动城市更新，并促进房地产市场健康发展。
三、资金支持与政策优惠
1. 政府引导：中央和地方政府将加大财政资金投入，用于基础设施建设、公共服务配套等。财政部已提前下达补贴资金，支持城中村改造。
2. 金融支持：鼓励金融机构创新金融产品和服务，提供中长期贷款等资金支持。符合条件的项目可纳入地方政府专项债券支持范围，并享受开发性、政策性金融机构的专项借款。
3. 社会资本参与：通过市场化方式拓宽融资渠道，如PPP模式，引导社会资本积极参与改造。
4. 税费优惠：改造项目可享受相关税费优惠政策，降低改造成本。
四、配套设施建设与城市规划
1. 基础设施完善：加强交通、供水、排水、供电、通信等基础设施建设，提升现代化水平。
2. 公共服务配套：配套建设教育、医疗、养老、文化等公共服务设施，打造15分钟生活圈。
3. 城市规划协同：将改造纳入城市整体规划体系，加强与周边区域的功能衔接和协同发展。
五、群众参与与民主决策
政策强调全过程民主，充分尊重群众意愿，在改造方案制定、拆迁安置、后续管理等各个环节广泛听取群众意见。同时，稳妥推进货币化安置，满足群众自主选择房型、区位等需求。
在建工程可以进行财产保全或查封，但需遵循严格法律程序。以下是对此问题的详细解答：
1）法律依据1. 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条，人民法院在可能因当事人行为导致判决难以执行或造成损害时，可依申请裁定财产保全。在建工程作为被执行人财产，符合保全条件。
2. 《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条明确，人民法院可查封被执行人占有的不动产，包括在建工程。
2）保全查封条件与范围1. 条件：在建工程需为被执行人财产，且未履行生效法律文书义务。
2. 范围：包括土地使用权、已建成部分及附属设施。查封时需明确界限，避免侵害案外人权益。
3）保全查封程序与要求1. 申请与审查：申请人需提交书面申请，提供担保，法院审查后作出裁定。
2. 执行与公告：执行人员实地查封，张贴封条或公告，提取权证照。
3. 通知权利人：及时通知抵押权人、购房人等相关方，保障知情权。
4. 禁止重复查封：已查封工程不得重复查封，需轮候查封的应告知在先法院。
4）期限与续封1. 查封期限：一般不超过二年（或三年，依具体规定），期满可申请续封。
2. 续封程序：需在期限届满前办理，重新制作裁定书并送达相关部门。
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内容来源参考：头条-在建工程 保全 查封 最高院 规定,
内容审核：赵帅律师
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