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大家有自愿腾退公房的吗,直管公房腾退补偿款只属于承租人吗

闫会东律师

闫会东律师

创始合伙人 督导律师 行政法专业委员会主任 企业征迁业务 公房私房征迁业务 公司日常法律服务

北京在明律师事务所创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任,同时任中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京政府法制研究会会员,北京市行政法学研究会会员,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。

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一、直管公房腾退补偿款只属于承租人吗

直管公房腾退补偿款并非只属于承租人。

1)直管公房腾退补偿款的归属

在直管公房腾退过程中,补偿款的归属问题涉及多个方面。一般来说,补偿款应归被征收房屋的所有权人,即被征收人。在公房租赁关系中,情况则有所不同。被征收人(出租人)通常需要在与承租人解除租赁关系或对承租人进行安置后,才能获得补偿。

2)承租人的补偿方式

承租人在直管公房腾退中,可能通过以下方式获得补偿:

1. 承租人可按照房改政策购买承租房屋,从而以被征收人身份获得补偿。

2. 被征收人可能以异地安置公房承租人的方式,与承租人解除原租赁关系,作为对承租人的补偿。

3. 被征收人还可能与承租人达成协议,通过收购公房使用权的方式对承租人进行补偿。

直管公房腾退补偿款的归属并非仅限于承租人,而是涉及被征收人(出租人)和承租人的多方关系。在实际操作中,应根据具体情况和相关政策规定,合理确定补偿款的分配和归属。

二、公房腾退有补偿吗

公房腾退确实存在补偿,具体补偿方式和标准因情况而异。以下是对公房腾退补偿问题的详细解答:

1)补偿依据

1. 合同约定:公房腾退的补偿首先依据承租人与出租方签订的公房租赁合同。合同中若明确约定了腾退及补偿条款,双方应严格按照合同执行。

2. 政策规定:各地政府可能针对公房腾退制定了具体的补偿政策,这些政策会综合考虑房屋价值、搬迁费用、临时安置需求等因素。

3. 法律法规:虽然缺乏专门针对公房腾退补偿的法律,但《民法典》等相关法律中关于合同履行、违约责任的规定可作为参考。

2)补偿内容

1. 房屋补偿:根据房屋的结构、折旧程度、区位因素及市场评估价综合确定补偿金额。补偿方式可能包括货币补偿和房屋安置两种。

2. 搬迁与临时安置补偿:包括搬迁补助和临时安置补助。搬迁补助用于补偿因搬迁产生的费用,临时安置补助则提供过渡期间的住房或资金支持。

3. 其他补偿:如装修补偿,承租人若对公房进行了装修,腾退时可协商装修补偿;停产停业损失补偿,若公房腾退导致居住者停产停业,应给予相应补偿;奖励性补偿,为鼓励积极配合腾退,可能设置奖励机制。

3)补偿流程

1. 评估与协商:出租方委托专业评估机构对房屋价值进行评估,并与承租人进行协商,确定具体补偿方案。

2. 签订协议:双方就补偿方案达成一致后,签订腾退补偿协议,明确补偿方式、金额、支付时间等具体内容。

3. 实施补偿与腾退:出租方按协议约定向承租人支付补偿款项或提供安置房屋,承租人在收到补偿后按时完成腾退。

三、自管公房遇到腾退法院受理吗

自管公房遇到腾退,法院是否受理取决于纠纷的具体内容和性质。以下是对此问题的详细分析:

一、法院会受理的情形

1. 房屋租赁合同纠纷:

- 自管公房的出租方与承租人之间,若因租赁合同的履行、租金支付、房屋维修、解除合同等事项产生争议,且符合《中华人民共和国民事诉讼法》规定的起诉条件,即原告与案件有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖,法院会予以立案。例如,承租人拖欠租金或出租方未履行维修义务等情况,均可通过诉讼解决。

2. 侵权纠纷:

- 在自管公房使用过程中,若发生侵权行为,如其他租户破坏公租房导致财产损失或居住权益受侵害,或第三方行为影响公租房正常使用,受侵害方可以侵权为由向法院提起诉讼,只要满足起诉条件,法院将依法立案。

二、法院通常不予受理的情形

1. 与公租房分配、管理政策相关的纠纷:

- 涉及自管公房的分配资格、轮候顺序、收回公租房等管理政策层面的问题,一般不属于法院受理民事诉讼的范围。这些问题由相关政策法规和行政规定调整,属于行政管理范畴。例如,申请人认为自己符合公租房申请条件但未被列入配租名单,这类纠纷应通过行政复议、行政申诉等途径解决。

2. 具有行政管理色彩的纠纷:

- 如承租人确认及变更、继承人确认居住权等问题,这些纠纷往往涉及行政机关的行政行为,如承租人的审核决定权等。因此,它们应提起行政诉讼而非民事诉讼。

三、法律依据

- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条:“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼,适用本法的规定。”

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四、自管公房腾退最新规定

单位自管公房腾退并无全国统一最新规定,但一般涉及腾退情形、腾退程序、补偿办法及特殊规定等内容。具体如下:

一、腾退情形

1. 租赁合同期满未续租:租赁合同到期后,若承租人不再符合续租条件或未申请续租,应按时腾退。

2. 不再符合保障条件:如家庭收入超出当地规定的公租房收入标准上限,或通过购买、继承、受赠等方式获得自有住房,且不再属于住房困难家庭。

3. 违规使用公租房:包括转借、转租、改变用途、破坏或擅自装修、长期空置等行为。

4. 违法活动:在公租房内从事违法活动。

5. 单位发展需要或政策调整:单位因发展需要或政策调整,需收回自管公房。

二、腾退程序

1. 书面通知与复核:单位或住房保障部门会向承租人发送书面腾退通知,明确腾退原因和期限。承租人有异议时,可提出复核申请,相关部门将重新审核。

2. 签订腾退协议:双方就腾退事宜达成一致后,签订腾退协议,明确补偿金额、腾退时间等事项。

3. 腾退房屋:承租人按协议规定时间腾退房屋,单位或住房保障部门接收房屋。

三、补偿办法

1. 货币补偿:根据房屋的区位、面积、用途等多种因素综合评估房屋价值,给予承租人货币补偿。部分区域会给予一定的腾退奖励费。

2. 房屋安置:提供包括保障性住房在内的多种安置选择,面积和户型多样。

3. 特殊群体照顾:对老年人、残疾人等特殊群体,在腾退过程中给予便利和适当照顾,如提供搬家协助、延长腾退期限等。

四、特殊规定

1. 延期腾退:因特殊原因需延期腾退的承租人,可向主管部门申请,延期期限及租金标准根据具体情况而定。

2. 合法权益保护:单位在收回公房时,应遵循合法、合理、公平的原则,并依法给予承租人合理的补偿和安置。

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内容审核:闫会东律师

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