现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师，第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来，已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年，其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区，累计主办各类征收拆迁案件千余件，在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验，尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
集体建设用地能否办理土地证手续，答案是肯定的。集体建设用地，作为乡(镇)村集体经济组织和农村个人进行非农业建设所使用的土地，其土地使用证的办理需遵循一定的程序。
1）集体建设土地使用证的办理流程1. 申请
- 由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。
- 提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。
- 提供土地权属材料。
2. 调查
- 由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量。
- 申请人需现场指界，邻宗地签字盖章。
- 填写地籍调查表，绘制宗地草图。
3. 审核
- 先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核。
- 审核内容包括用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。
4. 审批
- 经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布。
- 在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。
2）法律依据- 《中华人民共和国土地管理法》第九条明确了农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。
- 《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定了农民集体所有的土地的经营、管理主体。
- 相关土地管理法规及实施条例也提供了土地调查、登记和发证的具体依据。
3）注意事项- 在办理集体建设用地土地证时，应确保提供的材料真实、完整。
- 遵守相关法律法规，不得擅自改变土地用途。
- 如需改变土地用途，应依法经有关行政主管部门批准。
集体建设用地是可以办理土地证手续的，但需按照规定的流程进行申请、调查、审核和审批。在办理过程中，应严格遵守相关法律法规，确保土地使用的合法性和合规性。
户口不在农村的人，若其原在农村有宅基地且房屋产权没有变化，可以依法确定其集体土地建设用地使用权，从而进行确权。具体确权步骤如下：
1）确权方式非农业户口居民原在农村的宅基地，只要房屋产权没有变化，可以依法确定其集体土地建设用地使用权。但如果房屋拆除后没有批准重建，土地使用权将由集体收回。
2）确权流程1. 申报：拥有宅基地的土地使用权人需领取并填写由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。
2. 审核与公告：土地行政主管部门对提交的资料进行审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告。
3. 审批：公告期满后，若土地权利者及其他土地权益相关者对土地登记审核结果未提出异议，相关部门会在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，并由市（县）人民政府领导签章，加盖市（县）人民政府土地登记专用章。
4. 登记注册：根据农村宅基地登记审批表结果，填写土地（宅基地）登记卡、土地（宅基地）归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。
5. 颁发土地证。
请注意，具体的法律程序可能需要咨询当地相关部门或律师以获取准确信息。在整个确权过程中，务必确保所有文件的真实性和合法性，以保障自身权益。
农村宅基地没有土地证，若想要申请报建，首先需要向村委会提出书面申请。村委会在根据村民大会的讨论意见，并经过审查同意后，会张榜公布，若张榜七日无异议，则会上报审批宅基地名单。接着，需要填写《宅基用地呈批书》，由村负责签署意见、村长签字并盖村委会公章。然后，乡镇政府会根据上报的资料进行现场勘测，审核合格后由国土资源所长签字、主管乡（镇）长签署意见并盖乡（镇）政府章，之后上报县国土资源局。县国土资源局在接件后，会进行资料审核并到现场进行勘测，审核、勘测合格后，会报县政府进行审批。审批后张榜公示7日无异议的，国土资源所会到现场定点放线，此时便准予开工建设。
办理宅基地《集体土地使用证》所需的材料包括：住宅用地呈批书、建房户身份证复印件、户口簿复印件、村镇规划选址意见书（若占用农用地则还需农用地转用批复）、离退休人员回原籍建住宅的相关证明材料、平面图以及乡镇政府审查意见等。
在整个过程中，务必确保所有操作符合《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，特别是关于宅基地面积、用地规划、农用地转用审批等方面的条款。如有疑问或遇到困难，建议及时咨询当地国土资源部门或专业律师以获取准确指导和帮助。
农村宅基地没有土地证,怎样申请报建?
农村宅基地没有土地证，若需申请报建，应首先向村委会提出书面申请。具体流程如下：
1）提出宅基地申请1. 向村委会写出书面申请。申请书应详细说明申请宅基地的理由、用地位置和面积等。
2. 村委会根据村民大会讨论的意见，经村委会审查同意后，张榜公布，张榜七日无异议后，上报审批宅基地名单。
2）填写申请表并审核1. 村委会同意后，由村负责填写《宅基用地呈批书》签署意见，村长签字，盖村委会公章。
2. 乡镇政府根据上报资料到现场进行勘测，经审查合格后，由国土资源所长签字、主管乡（镇）长签署意见并盖乡（镇）政府章，然后上报县国土资源局。
3）县级审核与公示1. 县国土资源局接件后，进行资料审核并到现场进行勘测。
2. 审核、勘测合格后，报县政府进行审批。
3. 审批后张榜公示7日无异议的，国土资源所到现场定点放线，准予开工建设。
4）建设与验收1. 建设完工后，向国土资源部门申请验收。
2. 验收合格后，颁发土地使用证。
申请宅基地所具备的条件包括：年满20周岁在本村落户的农村公民，因结婚等原因，确需新建住宅分户的；原住宅影响村镇规划或因国家、集体建设需要搬迁的；因自然灾害等原因，需要新建住宅的；以及县级以上人民政府规定的其他情形。
请注意，整个申请过程需遵循相关法律法规，并确保所有申请材料的真实性和完整性。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请咨询当地国土资源部门或专业律师。
宅基地具有哪些法律特征?
宅基地的法律特征主要包括以下几点：
1）主体特定性宅基地使用权的主体为农村集体经济组织的成员。农民申请宅基地很大程度上因为其是农村集体经济组织的成员，每一个成员都有权以个人或户的名义申请宅基地，且农村宅基地的性质不会随村民身份变化而改变。
2）用途限制性宅基地使用权的用途具有限制性，只能用于建造房屋，并作为生活资料使用的自用住房，不能用于其他商业或工业用途。
3）福利性和无期限性1. 宅基地使用权具有福利性质，农民能够廉价取得宅基地，获取基本的生活条件，这是农村居民享有的最低限度的福利。
2. 宅基地使用权没有期限限制，为农村居民提供了基本稳定的居住条件，客观上维护了农村生活的稳定。
4）流转限制性宅基地使用权只能在本集体经济组织成员之间流转，不能随意转让给非本集体经济组织的成员。若转让、出租后，再申请宅基地的，将不予批准。
宅基地的法律特征主要体现在其主体特定性、用途限制性、福利性和无期限性以及流转限制性等方面。这些特征共同构成了宅基地法律制度的基础，旨在保障农村居民的住房权益，维护农村社会的稳定和发展。
户口不在农村的人对于父母宅基地的确权问题，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行处理。以下是详细解答：
1）确权原则1. 非农业户口居民原在农村的宅基地处理：根据相关法律法规，非农业户口居民（即户口已迁出农村的人）原在农村合法取得的宅基地及房屋，若房屋产权没有变化，可依法确定其集体土地建设用地使用权。这意味着，尽管户口不在农村，但只要房屋产权未变，宅基地使用权仍可被确认。
2. 房屋拆除后的处理：如果原在农村的宅基地上的房屋已被拆除，且没有获得批准重建，那么该宅基地的土地使用权将由集体收回。这意味着，在房屋拆除且未获批准重建的情况下，非农业户口居民将失去宅基地的使用权。
2）确权流程对于符合确权条件的宅基地，需按照以下流程进行确权登记：
1. 申报：拥有宅基地的土地使用权人需领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。
2. 审核与公告：经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，以确保公开透明。
3. 审批：公告期满，若无异议，土地权利者将在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，并由市（县）人民政府领导签章，加盖市（县）人民政府土地登记专用章。
4. 登记注册：根据审批结果，以宗地（宅基地）为单位逐项填写土地（宅基地）登记卡、土地（宅基地）归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。
5. 颁发土地证：完成登记注册后，将颁发土地证，确认宅基地的使用权。
3）注意事项1. 宅基地的特殊性：宅基地是农村家庭户用作住宅基地而占有、利用本村集体所有的土地。因此，其使用权与农村户口紧密相关。对于户口已迁出农村的人而言，确权需特别注意房屋产权是否发生变化。
2. 法律法规的遵循：在确权过程中，必须严格遵守《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，确保确权工作的合法性和有效性。
户口不在农村的人对于父母宅基地的确权需遵循相关法律法规的规定，并根据具体情况进行申报、审核、审批和登记注册等流程。同时，也需注意宅基地的特殊性和法律法规的遵循。
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内容来源参考：头条-户口不在农村的人怎么确权老家的宅基地,农村宅基地没有土地证 怎样申请报建
内容审核：谢瑞青律师
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