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拆迁和国家赔偿区别,协议拆迁与征收拆迁的区别

董俊俊律师

董俊俊律师

高级顾问 征地拆迁领域

秉承“忠于法律,只为委托人争取合法利益”的服务理念,先后在山东、河南、江苏、北京、辽宁、福建、安徽、陕西等地参与办理百余件征地拆迁案件。

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拆迁和国家赔偿区别,协议拆迁与征收拆迁的区别
拆迁和国家赔偿区别,协议拆迁与征收拆迁的区别
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拆迁和国家赔偿区别,协议拆迁与征收拆迁的区别,国家拆迁和政府拆迁不一样吗?

一、协议拆迁与征收拆迁的区别

协议拆迁与征收拆迁的区别主要体现在以下几个方面:

1)定义与性质

1. 协议拆迁:是双方在平等自愿的基础上达成拆迁意愿,即拆迁方是除了政府及相关部门以外的普通民事主体,通过与被拆迁方订立协议的方式实现对其房屋拆迁的情形。协议拆迁不具有强制性,更多地体现了双方的合意。

2. 征收拆迁:是指为了公共利益的需要,征收国有土地或者集体土地上的房屋,对被征收房屋所有权人给予公平补偿的系列法律行为。征收拆迁由政府主导,具有强制性。

2)主体不同

1. 协议拆迁:主体往往是民事主体,即拆迁方和被拆迁方都是平等的法律主体。

2. 征收拆迁:主体一般是政府的征收部门,代表国家进行征收行为。

3)目的不同

1. 协议拆迁:往往是为了商业利益,拆迁方通过与被拆迁方协商达成拆迁协议,以实现其商业目的。

2. 征收拆迁:目的是为了公共利益的需要,如国防、基础设施建设、公共事业等,具有公益性质。

4)法律依据与违约责任

1. 协议拆迁:依据的是《民法典》等相关法律法规,双方若不履行协议,往往承担民事责任,如赔偿损失等。

2. 征收拆迁:依据的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,若征收部门不履行补偿协议,被征收人可以依法提起诉讼,涉及行政责任,如国家赔偿等。

协议拆迁与征收拆迁在定义与性质、主体、目的以及法律依据与违约责任等方面存在显著差异。协议拆迁更注重双方的合意和商业利益,而征收拆迁则强调公共利益和国家主导。

二、协议拆迁与征收拆迁的区别

协议拆迁与征收拆迁的区别主要体现在以下几个方面:

1)定义与性质

1. 协议拆迁:是双方在平等自愿的基础上达成拆迁意愿,即拆迁方是除了政府及相关部门以外的普通民事主体,通过与被拆迁方订立协议的方式实现对其房屋拆迁的情形。协议拆迁不具有强制性,更多地体现了双方的合意。

2. 征收拆迁:是指为了公共利益的需要,征收国有土地或者集体土地上的房屋,对被征收房屋所有权人给予公平补偿的系列法律行为。征收拆迁由政府主导,具有强制性。

2)主体不同

1. 协议拆迁:主体往往是民事主体,即拆迁方和被拆迁方都是平等的法律主体。

2. 征收拆迁:主体一般是政府的征收部门,代表国家进行征收行为。

3)目的不同

1. 协议拆迁:往往是为了商业利益,拆迁方通过与被拆迁方协商达成拆迁协议,以实现其商业目的。

2. 征收拆迁:目的是为了公共利益的需要,如国防、基础设施建设、公共事业等,具有公益性质。

4)法律依据与违约责任

1. 协议拆迁:依据的是《民法典》等相关法律法规,双方若不履行协议,往往承担民事责任,如赔偿损失等。

2. 征收拆迁:依据的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,若征收部门不履行补偿协议,被征收人可以依法提起诉讼,涉及行政责任,如国家赔偿等。

协议拆迁与征收拆迁在定义与性质、主体、目的以及法律依据与违约责任等方面存在显著差异。协议拆迁更注重双方的合意和商业利益,而征收拆迁则强调公共利益和国家主导。

三、公安紧急优先权是赔偿还是补偿

公安紧急优先权行使后,对造成的损害是赔偿还是补偿,应视具体情况而定。

1)若公安机关在行使紧急优先权时,存在违法或过错行为,给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损害,那么根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定,受害人有取得国家赔偿的权利。此时,公安机关作为赔偿义务机关,应当依法履行赔偿义务。国家赔偿以支付赔偿金为主要方式,能够返还财产或者恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。2)若公安机关在行使紧急优先权时,合法且无过错,但给公民、法人或其他组织造成了损失,那么应当进行补偿。补偿与赔偿不同,补偿不考虑主观过错,而是基于公平原则,对受害方进行的弥补。具体来说,公安机关在行使紧急优先权后,应当及时归还征用的交通工具、通信工具、场地和建筑物等,并支付适当费用;若造成损失,则应当进行补偿。

公安紧急优先权行使后,对造成的损害是赔偿还是补偿,取决于公安机关在行使该权力时是否存在违法或过错行为。若存在违法或过错行为,则应当进行赔偿;若合法且无过错,则应当进行补偿。

四、公安机关做完笔录给取保候审期间又被叫去做笔录是怎么回事

公安机关在取保候审期间再次叫去做笔录,这一行为并不异常,而是刑事诉讼程序中的常规操作。以下是对此情况的详细解释:

1)取保候审期间的法律地位与义务

1. 法律地位:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条,取保候审是公安机关、人民检察院和人民法院对符合条件的犯罪嫌疑人、被告人采取的一种强制措施。取保候审期间,犯罪嫌疑人、被告人并未被剥夺所有权利,但仍需遵守一定的规定。

2. 义务履行:依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十一条,被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守包括未经执行机关批准不得离开所居住的市、县,以及在传讯的时候及时到案等规定。因此,当公安机关要求做笔录时,应当积极配合。

2)再次做笔录的可能原因

1. 案件侦查需要:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十五条,公安机关对已经立案的刑事案件,应当进行侦查,收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。在取保候审期间,公安机关可能发现了新的线索或证据,需要进一步核实或补充,因此会再次叫去做笔录。

2. 核实口供与证据:取保候审期间,公安机关可能会通过再次做笔录来核实犯罪嫌疑人的口供与其他证据是否一致,以确保案件的准确性和公正性。

3. 取证或辨认:在某些情况下,公安机关可能需要犯罪嫌疑人协助进行取证或辨认指认等工作,这也是再次做笔录的原因之一。

3)应对建议

1. 积极配合:当公安机关要求再次做笔录时,应当积极配合,按时到达指定地点,并如实陈述。

2. 核实笔录内容:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十二条,讯问笔录应当交犯罪嫌疑人核对。在签署笔录前,务必仔细核对内容,确保记录准确无误。

3. 遵守取保候审规定:在取保候审期间,应严格遵守相关规定,避免违反规定导致取保候审被取消或转为其他强制措施。

公安机关在取保候审期间再次叫去做笔录是刑事诉讼程序中的常规操作,旨在进一步核实案情和证据。犯罪嫌疑人、被告人应当积极配合,并严格遵守取保候审的相关规定。

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内容来源参考:头条-协议拆迁与征收拆迁的区别,公安紧急优先权是赔偿还是补偿

内容审核:董俊俊律师

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