南海区政府集体土地,集体建设用地确权登记实施细则,南海区农村集体资产交易

一、集体建设用地确权登记实施细则

集体建设用地确权登记实施细则主要涉及集体土地建设用地新规、集体建设用地管理办法以及集体建设用地使用权流转管理办法等方面。以下是对这些内容的详细解答：

1. 集体土地变建设用地手续：

- 选择符合规划的集体农用地，咨询国土、住建、规划等部门，确保所选土地符合土地利用总体规划等要求。

- 编制建设项目可行性报告，经住建部门审查合格后颁发《建设项目选址意见书》。

2. 建设用地占用程序：

- 市、县人民政府拟定农用地转用方案等，分批逐级上报有批准权的人民政府。

- 有批准权的人民政府土地行政主管部门对方案进行审查，报有批准权的人民政府批准。

- 农用地转用方案等经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体项目分别供地。

1. 集体建设用地使用权申请：

- 乡镇企业用地：农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，需持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，经批准后方可使用。

- 农民宅基地申请：需经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。

2. 集体建设用地流转条件：

- 符合产业、环保等政策及标准要求。

- 具备必要的开发建设条件，如通路、通水、通电等。

- 产权明晰，无权属争议，且已依法完成集体土地所有权登记。

- 流转期限在约定的使用年限或剩余使用年限内。

- 出让、出租和抵押集体建设用地使用权，须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。

通过出让方式获得的集体建设用地使用权可以依法转让，但需满足以下条件：

- 经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

- 法律、行政法规未另有规定，且土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同未另有约定。

集体建设用地确权登记实施细则涉及多个环节和方面，包括选择符合规划的土地、编制可行性报告、申请用地使用权以及流转管理等。在实际操作中，需严格按照相关法律法规和政策要求执行，确保用地合法合规。

二、关于农村宅基地和集体建设用地及地上房屋确权登记发证有关问题的意见

关于农村宅基地和集体建设用地及地上房屋确权登记发证的问题，主要涉及土地的确权、登记以及发证流程，这是农村产权制度改革的重要一环，旨在规范农村土地管理，保护农民的合法权益。

1. 明确土地权属：通过确权登记发证，可以明确宅基地和集体建设用地的权属，避免土地权属纠纷，保障农民的土地权益。

2. 促进土地流转：确权登记发证后的土地更易于流转，有助于促进农业资源的优化配置和农民增收。

3. 推进城乡一体化：确权登记发证是城乡一体化发展的重要基础，有助于推动农村土地市场的健康发展。

根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条：“土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”这为农村宅基地和集体建设用地确权登记发证提供了法律依据。

1. 申报：土地使用权人需领取并填写《农村宅基地使用权申报登记表》，并提交由经济社、村委会及镇政府出具的土地权属来源证明。

2. 权属调查：国土部门将对宅基地和集体建设用地的范围、界线、界址、权属性质、用途等进行实地调查，并绘制宗地草图。

3. 审核与公告：经土地行政主管部门审核后，对符合登记要求的宗地进行公告，公告内容包括土地使用者的名称、地址、土地权属性质、面积等。

4. 审批：公告期满无异议的，由市（县）人民政府领导签章，并加盖市（县）人民政府土地登记专用章。

5. 登记注册：根据审批结果，填写土地登记卡、归户卡及土地证书。

6. 颁发土地证：完成登记注册后，向土地使用权人颁发土地证。

虽然《不动产登记暂行条例》第二十条规定：“不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续”，但农村宅基地和集体建设用地确权登记发证的具体时间可能因地区差异和实际情况而有所不同。因此，建议咨询当地土地管理部门或不动产登记机构以获取准确信息。

农村宅基地和集体建设用地及地上房屋确权登记发证是保障农民土地权益、促进土地流转和城乡一体化发展的重要措施。在确权登记发证过程中，应严格遵循相关法律法规和具体流程，确保工作的规范性和合法性。

三、林地被征用补偿款归集体还是个人

林地被征用补偿款的归属问题，主要涉及到两个方面：一是土地补偿费，二是地上附着物和青苗的补偿费。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这是因为在我国，农村土地属于集体所有，因此当土地被征用时，补偿费首先应当归属于土地的所有权人，即农村集体经济组织。

对于地上附着物和青苗的补偿费，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十二条的规定，这部分补偿费用归其所有权人所有。也就是说，如果林地上的树木、设施等附着物以及青苗属于个人所有，那么相应的补偿费就应当支付给个人。

林地被征用补偿款的归属问题需要根据具体情况来判断。土地补偿费一般归农村集体经济组织所有，而地上附着物和青苗的补偿费则归其所有权人所有。在实际操作中，应当依据相关法律法规的规定，确保补偿款的合理分配和支付。

四、林地被征用补偿款归集体还是个人

林地被征用补偿款的归属问题，主要涉及到两个方面：一是土地补偿费，二是地上附着物和青苗的补偿费。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这是因为在我国，农村土地属于集体所有，因此当土地被征用时，补偿费首先应当归属于土地的所有权人，即农村集体经济组织。

对于地上附着物和青苗的补偿费，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十二条的规定，这部分补偿费用归其所有权人所有。也就是说，如果林地上的树木、设施等附着物以及青苗属于个人所有，那么相应的补偿费就应当支付给个人。

林地被征用补偿款的归属问题需要根据具体情况来判断。土地补偿费一般归农村集体经济组织所有，而地上附着物和青苗的补偿费则归其所有权人所有。在实际操作中，应当依据相关法律法规的规定，确保补偿款的合理分配和支付。

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内容来源参考：头条-关于农村宅基地和集体建设用地及地上房屋确权登记发证有关问题的意见,林地被征用补偿款归集体还是个人

内容审核：宋晓峰律师