永州市集体土地补偿标准,土地征补偿款归集体还是承包户,永州市征地补偿标准出台2020年

一、土地征补偿款归集体还是承包户

土地征补偿款归集体还是承包户的问题，涉及《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例的相关规定，具体分析如下：

1. 土地补偿费归农村集体经济组织所有：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这意味着，当土地被征收时，土地补偿费部分应支付给农村集体经济组织，而不是直接支付给承包户。

2. 地上附着物及青苗补偿费的归属：同样依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第二款，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。因此，承包户作为地上附着物（如农作物、建筑物等）的所有者，有权获得这部分补偿。

1. 安置补助费的支付：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条及其实施条例，征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

2. 安置补助费的分配：若农村集体经济组织决定分配安置补助费，则应按照相关法律法规和村民会议或村民代表会议的决议进行分配，确保分配的公平性和合理性。

土地征补偿款的归属并非一概而论，而是根据补偿款的具体类型（土地补偿费、地上附着物及青苗补偿费、安置补助费）以及相关法律法规的规定来确定。土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归承包户所有；安置补助费的归属和使用则根据安置方式的不同而有所差异。因此，在土地征收过程中，应严格按照法律法规的规定进行补偿款的分配和使用，确保被征地农民和农村集体经济组织的合法权益得到保障。

二、集体土地被征收时征收主体和被征收主体是谁

集体土地被征收时，征收主体是被县级以上地方人民政府，被征收主体是集体土地的所有权人及使用权人。

1. 征收主体

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”这表明，集体土地的征收主体是县级以上地方人民政府，它们负责统筹规划和组织实施征收工作。

2. 被征收主体

依据《中华人民共和国土地管理法》第二条：“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”集体土地的所有权归属于劳动群众集体所有制，因此，在集体土地被征收时，被征收主体即为该集体土地的所有权人，也即农村集体经济组织。同时，若集体土地已被使用权人承包或租赁，则使用权人也是被征收主体的一部分，他们有权获得相应的补偿。

集体土地被征收时，征收主体是县级以上地方人民政府，而被征收主体则是集体土地的所有权人及使用权人。

三、低保是按户给钱还是按人口给钱

低保金的发放是以家庭为单位进行审核和认定，资金也是以户为单位发放，但本质上是为了保障家庭中每个符合条件的成员的基本生活。以下是对这一问题的详细解释：

1. 审核单位：依据《社会救助暂行办法》第九条，低保制度关注的是整个家庭的经济状况和财产状况，以家庭为单位进行审核和认定。

2. 审核原则：在审核过程中，会综合评估家庭的收入情况、财产状况以及家庭支出等多个因素，来判断该家庭是否符合低保申请条件。

1. 计算方式：低保金数额通常依据家庭人口数量以及家庭收入与当地低保标准的差额来确定。具体公式为：低保金数额 =（当地低保标准 - 家庭人均收入）× 家庭人口数。

2. 发放方式：虽然低保金的核算考虑了家庭人口因素，但发放时通常是以家庭为单位，将资金发放到家庭指定的账户中，由家庭自行安排使用。

1. 个人单独发放：在特定情况下，如家庭中有无法单独立户的成年无业重度残疾人、重病患者等，也可以参照“单人户”的标准纳入低保范围，即按个人来申请和发放低保金。

2. 特殊需求考虑：对于家庭中有残疾成员、重病成员等需要额外照顾的，可能会在低保金分配或其他救助措施上给予特别考虑，适当增加保障金额。

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内容审核：冯振兴律师