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农村小学闲置的村委，村民小组有权出租。但需要注意以下几点：
1）出租的合法性根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。因此，在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，村民小组作为土地所有权人，有权出租闲置的村委用地。
2）出租的程序在出租过程中，应当遵循一定的程序。首先，需要召开本集体经济组织成员的村民会议，并获得三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。其次，应当与承租人签订书面合同，明确双方的权利和义务，包括土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件等。
3）出租的限制虽然村民小组有权出租闲置的村委用地，但出租行为也受到一定的限制。首先，出租的土地必须符合土地利用总体规划和城乡规划的要求，不得用于非农业建设。其次，出租期限应当在法律规定的范围内，不得超过法定的最高年限。如果土地已经承包给他人，那么出租行为还需要获得承包方的同意。
农村小学闲置的村委，村民小组在符合相关法律法规的前提下，有权进行出租。但在出租过程中，应当遵循法定程序，确保出租行为的合法性和有效性。
农村土地租赁是否需要乡政府许可，主要取决于土地的所有权归属以及租赁的具体情形。
1）如果土地属于村集体所有，通常需要经过村委会的同意。村委会作为农村集体经济组织的代表，有权对农村土地的租赁进行管理和监督。在此情况下，租赁双方应先向村委会提出申请，经过村委会审核同意后，方可进行租赁。2）如果土地属于个人所有，则租赁行为一般无需经过乡政府的许可。但这种情况下，租赁双方仍需确保租赁行为符合相关法律法规，如《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等，并且不得擅自改变土地用途。3）无论是村集体土地还是个人土地，如果租赁行为涉及到土地用途的改变，尤其是从农业用地转为非农业用地，那么通常需要经过县级以上地方人民政府的批准。这种情况下，乡政府可能无直接审批权，但会参与到相关申请的初审或转报工作中。农村土地租赁是否需要乡政府许可，应根据土地所有权归属、租赁具体情形以及是否涉及土地用途改变等因素综合判断。在租赁过程中，双方应严格遵守相关法律法规，确保租赁行为的合法性。
村委会对外租赁土地，需要开发票给对方。以下是对这一问题的详细分析：
一、税法规定与开票义务
1. 应税行为与开票义务：村委会出租土地取得的租金收入，属于增值税应税行为（特殊免税情况除外）。根据税收征管规定，提供应税服务的单位和个人，应向接受服务方开具发票，以履行纳税义务，避免税务风险。
2. 发票管理的重要性：发票是税收征管的重要工具，通过发票的开具和使用，税务机关能有效监控经济交易活动，确保税收足额征收。村委会作为出租方，开具发票是其履行纳税义务的重要环节。
二、承租方需求与发票作用
1. 企业承租方需求：若承租方为企业，通常需要村委会提供发票作为合法的税前扣除凭证，以进行规范的财务核算和税务处理。没有发票，企业支付的土地租金无法在企业所得税前扣除，会增加企业的税收成本。
2. 发票作为交易凭证：发票是证明双方交易行为、履行合同义务的直接证据。一旦发生争议或纠纷，发票可以作为有力的法律武器来维护双方的合法权益。
三、开具发票的方式与流程
1. 自行开具：若村委会已办理税务登记并具备开票条件，可自行向承租方开具增值税普通发票。
2. 税务机关代开：若村委会未办理税务登记或不具备开票条件，应到当地税务机关申请代开发票。代开时需提供租赁合同、身份证明等相关资料，并确保税款足额缴纳。
针对村委会未经村民本人同意私自流转土地是否违法的问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
1）土地流转的法律规定1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让，但必须遵循法律规定。
2. 《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条明确，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。这表明，土地流转需经过承包方的同意，并向发包方备案。
2）村委会在土地流转中的角色与权限1. 村委会作为发包方，在土地流转中主要承担备案和监督的职责。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地流转合同应当报发包方备案，但村委会无权未经承包方同意私自流转土地。
2. 若村委会未经村民同意私自流转土地，则违反了《中华人民共和国农村土地承包法》中关于土地流转的自愿原则和备案要求。
3）私自流转土地的法律后果1. 村委会未经村民同意私自流转土地，构成对村民土地承包经营权的侵犯，村民有权要求村委会停止侵害、恢复原状并赔偿损失。
2. 若村委会的行为触犯了刑法中关于非法转让土地使用权的相关规定，还可能面临刑事责任的追究。
村委会未经村民本人同意私自流转土地是违法行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定。村民有权维护自己的土地承包经营权，要求村委会承担相应的法律责任。
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内容来源参考：头条-农村土地租赁需要乡政府许可吗,村委会对外租赁土地 需要开发票给对方吗
内容审核：孙明堂律师
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