违建和腾退的区别,私搭乱建和违建的区别,违建拆除是行政处罚吗

一、私搭乱建和违建的区别

私搭乱建和违建的区别主要在于两者的定义范围和具体表现。

1. 私搭乱建：通常指的是未经规划部门受理审结许可或未取得相关许可证，私自在房屋周围、公共场地或小区内搭建的建筑物或附属设施。这些建筑往往违反城乡总体规划，扰乱社会生产生活秩序，甚至存在安全隐患。

2. 违章建筑：范围更广，指违反法律、法规和规章的规定所建造的建筑物。具体来说，违章建筑包括在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。这些建筑不仅违反了城乡规划法，还可能涉及其他相关法律法规。

1. 私搭乱建的具体表现：

- 在居住密集区，未经规划部门受理审结许可或经消防部门鉴定评审，私自在房屋周围的标准外搭建建筑或临时建筑；

- 占用楼梯间、走廊通道、小区道路、住宅区绿地等公共场地违法搭建的各类建筑物和附属设施；

- 在房屋四周、屋顶、阳台等处擅自搭建的各类建筑物和附属设施；

- 私自改变小区居民住宅楼房屋外立面结构等行为。

2. 违章建筑的具体表现：

- 未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

- 擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

- 擅自改变了使用性质建成的建筑物；

- 临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；

- 通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。未取得建设工程规划许可证进行建设的，即属于违章建筑。而私搭乱建则更多地体现在未经许可私自搭建的行为上，虽然也违反了城乡规划法，但其在定义和范围上相对更窄。

私搭乱建和违建的区别主要体现在定义范围、具体表现以及法律依据上。两者都违反了城乡规划法，但违建的范围更广，包含了更多的违法建设行为。

二、违建认定中 正在建设和已建违建的区别

在违建认定中，正在建设和已建违建的区别主要体现在处理方式和法律后果上，这主要依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定来进行界定。

1. 定义：正在建设的违建指的是在城乡规划区内，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，且建设行为尚在进行中的建筑物或构筑物。

2. 处理方式：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，对于正在建设的违建，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门有权责令停止建设。若尚可采取改正措施消除对规划实施的影响，将限期改正，并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

1. 定义：已建违建指的是在城乡规划区内，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，且建设行为已经完成，建筑物或构筑物已经存在的情形。

2. 处理方式：对于已建违建，同样依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条进行处理。若无法采取改正措施消除对规划实施的影响，将限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

正在建设和已建违建的主要区别在于处理方式和法律后果。正在建设的违建，由于建设行为尚在进行中，因此首要措施是责令停止建设，并根据情况采取改正措施或处以罚款。而已建违建，由于建设行为已经完成，若无法采取改正措施，则将面临限期拆除或没收实物、违法收入并处罚款的法律后果。这体现了法律对于违法建设行为的严厉打击，同时也保护了城乡规划的严肃性和权威性。

三、违法占地和违法建设是同一个违法行为吗

违法占地和违法建设并非同一个违法行为，二者在法律定义、行为表现及法律后果上均有所区别。

1. 法律定义与依据

- 违法建设：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，违法建设指的是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。

- 违法占地：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条和第八十二条，违法占地主要指的是买卖或者以其他形式非法转让土地，以及擅自将农用地改为建设用地或将集体经营性建设用地非法出让、出租等行为。

2. 行为表现

- 违法建设主要表现为未取得合法建设手续即进行建设，或未按照已批准的建设规划进行建设，如超建、违建等。

- 违法占地则主要表现为非法占用、转让土地，特别是将农用地非法转为建设用地，或未经批准使用集体经营性建设用地等。

3. 法律后果

- 对于违法建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门将责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正并处以罚款；无法采取改正措施消除影响的，将限期拆除或没收实物、违法收入，并可并处罚款。

- 对于违法占地，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条和第八十二条，县级以上人民政府自然资源主管部门将责令限期改正，没收违法所得，并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还将依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违法占地和违法建设在法律上属于两种不同的违法行为，它们各自有着明确的定义、行为表现及法律后果。因此，在处理相关案件时，应准确区分这两种行为，并依据相应的法律法规进行处罚。

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内容审核：张心升律师