居委会集体土地归属,最高法司法解释规定承包土地征收补偿款归 包户还是所属村民小组

李群杰律师

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合伙人律师 首席督导律师 征地拆迁 行政诉讼 合同股权纠纷

李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域,熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求,善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题,对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验;能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略,成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益,多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。

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居委会集体土地归属,最高法司法解释规定承包土地征收补偿款归 包户还是所属村民小组,村集体土地归属

一、最高法司法解释规定承包土地征收补偿款归 包户还是所属村民小组

承包土地征收补偿款的归属问题,依据相关法律法规,可以明确如下:

1)承包土地征收补偿款的归属

承包土地被征收时,补偿款的归属需根据补偿款的具体类别来确定。依据《中华人民共和国土地管理法》及相关实施条例,土地补偿费归农村集体经济组织所有,而地上附着物及青苗补偿费则归承包人所有。

1. 土地补偿费:根据《土地管理法》的规定,土地补偿费是支付给被征地的农村集体经济组织的,用于补偿其因土地被征收而造成的经济损失。这部分补偿费不属于土地承包人,而是归集体所有。

2. 地上附着物及青苗补偿费:依据《土地管理法实施条例》,地上附着物及青苗补偿费是支付给承包人的,因为承包人享有承包地的使用、收益和土地承包经营权流转的权利,并承担对土地的经营管理责任。因此,当土地被征收时,承包人有权获得地上附着物及青苗的补偿费。

2)相关法律法规依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》第四十八条:征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。

2. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条:土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归承包人所有。

3)特殊情况说明

在土地流转的情况下,如果承包地已经流转给他人,那么土地补偿费仍然归农村集体经济组织所有,但地上附着物及青苗补偿费则应归实际使用权人所有。同时,如果流转合同中另有约定,则按照合同约定执行。

承包土地征收补偿款的归属需根据补偿款的具体类别来确定。土地补偿费归农村集体经济组织所有,而地上附着物及青苗补偿费则归承包人所有。这一规定符合《中华人民共和国土地管理法》及相关实施条例的精神,也保障了各方的合法权益。

二、土地补偿费归农村集体经济组织所有 但需通过民主程序决定分配方式

土地补偿费归农村集体经济组织所有,且需通过民主程序决定分配方式,这一说法是正确的。

1. 土地补偿费的归属

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有。这意味着,当国家为了公共利益需要征收农民集体所有的土地时,所给予的土地补偿费应当归属于被征地的农村集体经济组织,而非直接归属于农民个人。

2. 民主程序决定分配方式

- 农村集体经济组织有权以村民会议或村民代表会议的形式,决定征地补偿费的分配和使用。这是农村集体经济组织内部民主管理的重要体现,确保补偿费的分配能够反映集体成员的意愿和利益。

- 分配方式可能包括将补偿费用于开办集体企业、发展公益建设,或者分配到各户,或者分配给被征用承包经营土地的村民。具体分配方式需由农村集体经济组织根据实际情况和民主程序来决定。

3. 相关法律依据

- 《中华人民共和国土地管理法》第二条明确规定:“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”这表明国家征收土地时必须给予补偿,且补偿费归农村集体经济组织所有。

- 虽然《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条主要规定了征收土地的程序和要求,包括发布征收土地预公告、开展土地现状调查和社会稳定风险评估等,但并未直接规定土地补偿费的分配方式。该条例强调了征收土地应当遵循的法律程序和原则,为土地补偿费的合理分配提供了制度保障。

土地补偿费归农村集体经济组织所有,且需通过民主程序决定分配方式。这一规定既保障了农村集体经济组织的合法权益,又体现了民主管理和集体决策的原则。

三、土地使用20年后争议归属权怎么办

土地使用20年后争议归属权的处理,需根据土地性质、使用情况及相关法律法规综合判断。以下是对此问题的详细解答:

一、了解土地性质与使用权期限

1. 土地性质:

- 土地分为国有土地和集体土地。国有土地所有权归国家,集体土地所有权归农民集体所有。

- 土地使用权是单位或个人依法对国家或集体所有的土地享有的占有、使用和收益的权利。

2. 使用权期限:

- 根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规,不同用途的土地使用权期限不同。例如,居住用地使用权期限最高为70年,工业用地为50年,商业用地为40年等。

- 租赁土地使用权的期限不得超过20年,超过部分无效。

二、争议归属权的处理方式

1. 协商解决:

- 双方可以尝试通过友好协商的方式解决争议,邀请当地村委会、居委会或德高望重的第三方作为调解人,协助双方进行沟通。

- 如果协商达成一致,应签订书面协议,明确双方的权利和义务。

2. 行政调解或仲裁:

- 当事人可以向当地自然资源部门(原国土资源部门)申请行政调解。行政部门会根据相关法律法规和政策,对纠纷进行调查和处理,并出具调解意见。

- 如果双方同意,可以选择将纠纷提交给仲裁机构进行仲裁。仲裁结果具有法律效力,双方应遵守并执行。

3. 诉讼途径:

- 尽管《中华人民共和国民法典》第一百八十八条规定,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年,但自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予保护。这并不意味着超过二十年就无法解决纠纷,只是可能无法通过诉讼途径获得救济。

- 如果存在特殊情况(如对方承认侵权事实、有新的证据出现等),当事人仍可以考虑提起诉讼。在此之前,应咨询专业律师的意见,评估诉讼的可行性和胜诉的可能性。

三、注意事项

1. 保留证据:

- 无论采取何种方式解决争议,当事人都应尽可能保留相关证据(如土地权属证明、合同、协议、付款凭证等)。这些证据将有助于支持自己的主张,提高解决争议的成功率。

2. 遵循法律程序:

- 在处理土地争议时,当事人应严格遵循法律程序,不得采取非法手段或暴力行为。如遇法律问题或困惑,应及时咨询专业律师的意见。

3. 续期与收回:

- 对于土地使用权出让合同约定的使用年限届满的情况,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期。经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,并支付土地使用权出让金。

- 土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但未获批准的,土地使用权由国家无偿收回。

四、如何查一块地是属于谁的

要查询一块地的所有权归属,可以通过多种途径进行,以下是一个详细且权威的指南。

一、查询土地所有权的基本途径

1. 查看土地权属证书:

- 最直接的方法是查看该地块的土地使用权证或所有权证。这些证书由政府相关部门颁发,是土地权属的法律凭证,上面会明确标明土地的所有权归属。

2. 线上查询:

- 可以通过地区政务服务网站或国家土地信息平台进行查询。例如,访问当地自然资源和规划局的官方网站,利用提供的土地使用权查询入口进行查询;或者访问中国土地市场网等国家层面平台,查询国有土地的出让、转让等公开交易信息,以辅助了解土地权益状况。

3. 线下查询:

- 前往自然资源管理部门或不动产登记中心申请查询。需携带有效身份证件,并向工作人员说明查询需求,填写查询申请表,经审核后查询土地使用权等详细信息。

- 对于集体土地,还可以向村委会或居委会咨询土地使用权归属情况,他们会根据本村土地台账和实际情况提供相应信息。

二、查询土地所有权的具体步骤

1. 准备相关材料:

- 查询前需准备相关材料,如有效身份证件、土地位置信息、土地证号(如有)等。

2. 选择查询方式:

- 根据实际情况选择线上或线下查询方式。线上查询方便快捷,但可能需要注册和登录;线下查询则更直接,但需前往相关部门办理。

3. 提交查询申请:

- 无论是线上还是线下查询,都需提交查询申请,并填写相关信息。线上查询时,需按照网站提示操作;线下查询时,需向工作人员说明查询需求并递交申请材料。

4. 获取查询结果:

- 查询申请提交后,需等待相关部门审核。审核通过后,即可获取查询结果。线上查询结果通常通过网站或电子邮件发送;线下查询结果则可直接在相关部门获取。

5. 核对查询结果:

- 拿到查询结果后,务必仔细核对土地使用权人、使用面积、使用年限等关键信息,确保真实无误。

三、法律依据

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,城市市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的外,属于农民集体所有。因此,在查询土地所有权时,需明确土地所在位置及性质。

- 同时,根据相关法律法规,土地使用权和所有权需经过登记才能产生法律效力。因此,在查询过程中,应重点关注土地的登记情况。

查询一块地的所有权归属是一个涉及多个步骤和途径的过程。通过综合运用线上线下查询方式,并仔细核对查询结果,可以更加准确、全面地了解土地的所有权情况。

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内容审核:李群杰律师

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