集体土地建租赁住房问题,利用集体土地建设租赁住房最新指导意见,2020年集体土地建租赁房条件

一、利用集体土地建设租赁住房最新指导意见

利用集体土地建设租赁住房的最新指导意见主要涵盖以下核心要点：

一、政策背景与目的

- 背景：随着城市化进程的加速，城市住房需求，尤其是租赁住房需求激增。同时，农村集体建设用地存在低效利用问题。为盘活土地资源、增加租赁住房供应，国家启动了农村集体土地建设租赁住房的试点。

- 目的：优化土地利用结构，稳定租赁市场，保障居住权益，推动乡村振兴。

二、试点政策核心内容

1. 土地来源：

- 仅限存量集体建设用地，如宅基地、废弃厂房等，不涉及新增用地指标。

- 土地需符合土地利用总体规划和城乡规划，确保合法合规。

2. 开发主体：

- 村集体经济组织可自主开发，也可通过联营、入股等方式与国有企业、专业机构合作。

- 鼓励多方参与，提升项目运营效率和市场竞争力。

3. 运营模式：

- 租赁住房只租不售，严禁分割转让或以租代售，确保租赁市场的稳定性和可持续性。

- 租赁合同需备案，并纳入住房租赁监管平台，加强监管力度。

4. 收益分配：

- 土地增值收益由村集体、村民共享，确保农民利益不受损。

- 部分收益用于公共服务和基础设施建设，提升农村整体发展水平。

三、法律保障与监管

- 法律依据：集体土地建设租赁住房需遵循《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，确保租赁行为的合法性和合规性。

- 监管机制：相关部门对租赁活动进行全程监管，确保土地用途不改变、租赁合同合法有效，维护市场秩序和双方权益。

二、租赁村集体的房产如何缴纳房产税呢

租赁村集体房产缴纳房产税的问题，需根据房产所在地理位置及具体用途来判断是否需要缴纳，以及如何缴纳。以下是对此问题的详细分析：

一、房产税的征税范围

1. 《中华人民共和国房产税暂行条例》第一条规定：房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。这意味着，若租赁的村集体房产位于上述区域，则需缴纳房产税；若位于农村地区，则不属于房产税的征税范围，无需缴纳。

二、房产税的纳税义务人与计税依据

1. 纳税义务人：根据相关规定，房产税的纳税义务人为房屋的产权所有人或经营管理单位。在租赁村集体房产的情境中，若村集体是房屋的产权所有人或实际经营管理人，则村集体为纳税义务人。

2. 计税依据：对于出租的房产，房产税通常按照租金收入来计算。具体地，以房产租金收入为房产税的计税依据。

三、房产税的税率与应纳税额计算

1. 税率：

- 一般情况下，依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12%。

- 特殊情况下，如个人按市场价格出租的居民住房用于居住，可能享受减按4%的税率征收房产税的优惠。但此优惠通常不适用于村集体等非个人主体，具体需根据当地税务机关的判定。

2. 应纳税额计算：

- 应纳税额 = 租金收入 × 税率（一般为12%）。

- 例如，若村集体将一套房产出租，年租金收入为10万元，则应缴纳的房产税为10万元 × 12% = 1.2万元。

四、房产税的申报与缴纳

1. 申报时间：纳税人应在取得租金收入的次月十五日内向主管税务机关申报纳税。

2. 缴纳方式：纳税人可以选择网上申报、上门申报等方式进行纳税申报，并通过电子税务局、银行转账等途径完成税款缴纳。

五、特殊情况与注意事项

1. 免税情况：

- 虽然一般情况下，位于城市、县城、建制镇和工矿区范围内的村集体房产出租需要缴纳房产税，但如果该房产符合其他特定的免税条件（如国家机关、人民团体、军队自用的房产等），则可能免征房产税。村集体出租房产通常不属于这些免税范畴。

2. 合规性要求：

- 村集体在出租房产过程中，应确保所有行为均符合相关法律法规的要求，包括土地使用、规划许可、建筑安全等方面。

- 同时，应按时足额缴纳房产税等相关税费，避免产生税务风险。

3. 地区差异与政策变动：

- 由于具体的税率和计税依据可能会因地区和政策的不同而有所差异，建议在实际操作前咨询当地税务部门或专业律师，以获取最准确的信息和指导。

三、保障性租赁住房用地是否免征土地使用税

保障性租赁住房用地在符合规定的情况下，可以免征土地使用税。以下是对此问题的详细分析：

- 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人。这意味着，一般情况下，土地使用税的纳税义务人是实际使用土地的单位或个人。

- 建设期间：保障性租赁住房建设用地，在符合政府规定并用于保障性住房建设的情况下，可以免征城镇土地使用税。这一政策旨在减轻建设单位的经济负担，鼓励和支持保障性租赁住房的建设。

- 运营阶段：经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的保障性租赁住房用地，同样享受免征城镇土地使用税的政策。这一优惠持续至保障性租赁住房按规定用途出租给保障对象的整个运营期间，体现了国家对保障性住房长期运营的支持。

- 保障性租赁住房用地免税政策的具体条件和适用范围，通常由地方政府或相关部门根据实际情况制定。因此，在实际操作中，建议相关单位和个人及时咨询当地税务机关或专业律师，了解具体的免税条件和申请流程。

四、住建部保障性租赁住房政策

住建部关于保障性租赁住房政策主要涉及土地、金融、税费及价格支持等多方面。具体政策如下：

利用集体经营性建设用地发展保障性租赁住房，相关用地使用权出租、出让及其最高年限，转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照住宅用途的国有建设用地执行。

支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，也支持向改建、改造存量房屋形成非自有产权保障性租赁住房的住房租赁企业提供贷款。同时，支持企业发行企业债券、公司债券等用于保障性租赁住房的建设运营。

利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房的，可享受税收优惠政策。比如，住房租赁企业向个人出租保障性租赁住房可选择适用简易计税方法，按照5%征收率减按1.5%计算缴纳增值税；对企事业单位等组织向个人或专业化规模化住房租赁企业出租保障性租赁住房的，按4%的税率征收房产税；新开工建设的保障性租赁住房项目则免收城市基础设施配套费。

保障性租赁住房项目取得认定书后，其用水、用电、用气价格将按照居民阶梯价格标准执行。

为加快项目落地，保障性租赁住房项目的审批时限被压缩在40个工作日以内，并实施联合验收制度，以“统一受理、并联推进、一口出件”为原则，提高审批效率。

住建部在保障性租赁住房政策上提供了全方位的支持，旨在解决新市民、青年人等群体的住房困难问题，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

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内容来源参考：头条-租赁村集体的房产如何缴纳房产税呢,保障性租赁住房用地是否免征土地使用税

内容审核：郭一卒律师