集体土地共同共有不动产,中华人民共和国民法典 第二百六十一条 农民集体所有的不动产和动产 属于本,集体土地不动产权证和国有土地不动产权证的区别

一、中华人民共和国民法典 第二百六十一条 农民集体所有的不动产和动产 属于本

《中华人民共和国民法典》第二百六十一条规定的是农民集体所有的不动产和动产的归属问题。以下是对该法条的详细解读：

《中华人民共和国民法典》第二百六十一条明确规定：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”。这意味着，农民集体所有的财产，无论是不动产如土地、房屋，还是动产如农机具、牲畜等，其所有权均归属于该集体成员集体所有，而非个人或某些特定成员所有。

1. 管理主体：农民集体所有的财产，应由集体经济组织或者村民委员会、村民小组等集体组织进行管理和使用。这些组织应依法履行管理职责，确保集体财产的安全和有效利用。

2. 使用原则：集体财产的使用应遵循公平、公正、公开的原则，确保集体成员的利益得到平等保护。同时，集体财产的使用也应符合法律法规和国家政策的要求，不得用于非法活动或损害集体成员利益的行为。

3. 收益分配：集体财产产生的收益，如土地出租、农作物销售等收入，应按照法律法规和集体组织的章程进行分配。分配过程中应充分考虑集体成员的贡献和利益，确保分配的公平性和合理性。

1. 法律保护：农民集体所有的财产受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。对于侵犯集体财产权益的行为，法律将依法追究责任。

2. 监督机制：集体组织成员有权对集体财产的管理和使用进行监督。同时，政府相关部门也应加强对农民集体财产管理的指导和监督，确保集体财产的合法合规使用。

《中华人民共和国民法典》第二百六十一条明确了农民集体所有的不动产和动产的归属问题，为集体财产的管理、使用和保护提供了法律依据。集体组织应依法履行管理职责，确保集体财产的安全和有效利用；同时，集体成员也应积极参与监督和管理过程，共同维护集体财产的权益。

二、集体土地上建筑物归谁所有

集体土地上建筑物的所有权归属问题，主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定来确定。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这意味着，集体土地的所有权归属于农民集体。

2. 集体土地的所有权由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使，这是根据《中华人民共和国民法典》第二百六十二条的规定。

1. 集体土地上建筑物的所有权归属，首先取决于建筑物的合法性和土地使用的合法性。若建筑物是合法建造在合法使用的集体土地上，其所有权应归属于建筑物的建造者或者投资者。

2. 若建筑物是违法建造在集体土地上，例如未经批准或者超出批准范围建造，那么根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条，该建筑物的建造行为可能无效，建筑物的所有权也就无法得到法律的保护。

3. 特别需要注意的是，即使建筑物是合法建造在集体土地上，但由于集体土地的所有权不能转让给个人，因此建筑物的所有权也不能单独转让给非集体成员。建筑物的转让必须连同集体土地使用权一起进行，并且需要符合相关法律法规的规定。

1. 根据《中华人民共和国民法典》第二百六十六条和第二百六十七条，私人对其合法的房屋享有所有权，并且这种所有权受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏。

2. 若集体土地上的建筑物受到侵害，所有权人可以依法请求侵害人承担民事责任，包括赔偿损失等。

集体土地上建筑物的所有权归属问题，需要根据建筑物的合法性和土地使用的合法性来确定。在符合相关法律法规的前提下，建筑物的所有权应归属于建造者或者投资者，并且这种所有权受法律保护。

三、个人在集体土地上建房产权归谁

个人在集体土地上建房，其产权归属问题需根据相关法律法规进行明确。首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这意味着集体土地的所有权归属于农民集体。

1. 房屋所有权的归属

- 根据《中华人民共和国民法典》第二百六十六条，私人对其合法的房屋享有所有权。因此，在集体土地上合法建造的房屋，其所有权归属于建房者。

- 但需注意的是，房屋所有权的取得需符合相关法律法规，包括但不限于获得必要的建设许可和规划许可。

2. 土地使用权与房屋所有权的关系

- 虽然房屋所有权归属于建房者，但集体土地的使用权仍归属于农民集体。建房者需通过合法途径获得土地使用权，如申请宅基地使用权等。

- 根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。但这一条款主要适用于国有建设用地，对于集体土地上的住宅建设用地使用权续期问题，需参照当地具体规定。

3. 产权登记与保护

- 根据《中华人民共和国民法典》第二百一十七条，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。因此，建房者应在房屋建成后，依法向相关部门申请产权登记，以获得不动产权属证书。

- 根据《中华人民共和国民法典》第二百六十七条，私人的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏。这意味着建房者在集体土地上合法建造的房屋受到法律保护。

个人在集体土地上建房，其房屋所有权归属于建房者，但土地使用权仍归属于农民集体。建房者需通过合法途径获得土地使用权，并在房屋建成后依法申请产权登记，以获得法律保护。

四、分类化解农村房地一体不动产确权登记历史遗留问题情况

关于分类化解农村房地一体不动产确权登记历史遗留问题的情况，这是一个涉及农村土地和房屋权益的重要问题，需要综合考虑历史背景、现行法规以及实际情况进行细致处理。以下是对该问题的详细分析：

一、历史遗留问题的背景与现状

农村房地一体不动产确权登记的历史遗留问题，主要源于过去土地和房屋管理的不规范，以及相关法律法规的逐步完善过程中产生的衔接问题。这些问题包括但不限于权属不清、手续不全、超面积建设等，这些问题影响了农民的土地和房屋权益的合法确认和保护。

二、分类化解历史遗留问题的法律依据与措施

1. 法律依据：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律法规，农村宅基地和集体建设用地及其地上建筑物、构筑物的确权登记应遵循相关法律法规的规定。

2. 分类制定政策：

- 对于手续不全但符合规划和建房条件的房屋，允许按照一定程序补办手续，确保权属的合法化。

- 区分不同历史阶段处理超面积建设问题，对于早期超面积且为家庭唯一住房的，可补缴费用后合法化认定；对于近期违规的，则严格查处并符合条件后补办手续或拆除超面积部分。

- 存在权属争议的房屋，首先通过协商、调解解决；协商不成的，引导当事人通过法律途径解决权属争议，待权属明确后再办理登记。

3. 优化流程与加强宣传：

- 设立专门窗口或工作小组，统一受理申请，一次性告知申请材料，减少不必要的证明材料，提高办理效率。

- 通过多种渠道广泛宣传解决政策和办理流程，提高村民的知晓率和参与度，确保政策的顺利实施。

4. 强化法律保障与政策支持：

- 严格遵循法律法规规定，确保政策措施的合法性和合规性，为问题的解决提供法律支撑。

- 政府和相关部门应加强政策引导和支持，出台相关政策措施鼓励房屋所有人积极办理登记手续，确保权属的清晰和合法。

三、特殊情况的处理

1. “一户一宅”的认定：

- 以农村集体经济组织成员资格和户籍为依据，符合规划及面积标准的，可依法进行确权登记。

2. 非本农民集体经济组织成员取得宅基地的登记：

- 原则上不得取得，但特定情况下如合法继承、政策性安置等可依法获得确权登记。

四、建立长效管理机制

- 加强对集体土地房屋的管理和监督，建立健全登记制度，确保权属的清晰和稳定。

- 定期对确权登记工作进行回顾和评估，及时调整和完善相关措施，以适应农村发展的实际情况。

分类化解农村房地一体不动产确权登记历史遗留问题是一个复杂而细致的过程，需要政府、相关部门以及房屋所有人的共同努力和配合。通过明确法律依据、分类制定政策、优化流程、加强宣传以及建立长效管理机制等措施，可以有效解决这些问题，确保农民的土地和房屋权益得到合法确认和保护。

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内容来源参考：头条-集体土地上建筑物归谁所有,个人在集体土地上建房产权归谁

内容审核：郭培律师