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关于中央1号文件关于公职人员不得承包土地的规定，可以从以下几个方面进行详细阐述：
1）公职人员承包土地的限制根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公职人员，特别是公务员，在行为上受到严格的约束。其中，第五十九条明确列出公务员不得有的行为，其中包括“违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。承包土地并进行经营活动，本质上属于营利性活动。因此，公职人员，特别是公务员，不得承包土地以开展商业活动为自己谋利。
2）农村宅基地与公职人员的关系虽然中央1号文件主要关注的是农村宅基地的管理制度，但与公职人员承包土地的问题也有一定的关联。农村宅基地是农村土地的重要组成部分，具有福利和社会保障功能。这并不意味着公职人员可以随意承包或占用。相反，公职人员应严格遵守相关法律法规，不得利用职权或职务之便谋取私利，包括在农村宅基地方面的违规操作。
3）公职人员应遵守的纪律和规定作为公职人员，特别是公务员，应时刻牢记自己的职责和使命，严格遵守国家法律法规和纪律规定。在土地承包方面，应明确自己的身份和角色，不得违反规定从事或参与营利性活动。同时，也应加强对身边亲友的教育和管理，防止他们利用公职人员的身份或职务之便进行违规操作。
中央1号文件虽然未直接提及公职人员不得承包土地的规定，但根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公职人员不得违反有关规定从事或参与营利性活动。因此，公职人员不得承包土地以开展商业活动为自己谋利。这是公职人员应遵守的基本纪律和规定。
国家公职人员购买土地盖自建房的行为，主要违反了《中华人民共和国公务员法》以及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。
1）违反《中华人民共和国公务员法》根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条第十六项的规定，公务员不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。购买土地盖自建房，若是以营利为目的，或者涉及土地买卖等营利性活动，即违反了该规定。
2）违反《中华人民共和国土地管理法》1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。公职人员若非法购买土地，尤其是农用地，用于自建房，即违反了宅基地的分配原则。
2. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。公职人员若未经批准，擅自将农用地转为建设用地，即违反了土地用途管制制度。
3. 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得，并可能面临罚款、拆除建筑物等处罚。公职人员若参与非法土地买卖，将受到相应的法律制裁。
国家公职人员购买土地盖自建房，不仅违反了公务员的纪律规定，也违反了土地管理法的相关规定。因此，公职人员应当严格遵守法律法规，不得从事违法违纪行为。
公职人员私下交易土地建房的行为，涉及多个法律层面的问题，但主要聚焦于土地管理法和相关行政法规的违反。由于问题特别提到了整改整治的参照法律，以下将重点分析公职人员非法买卖土地的法律责任及整改整治的法律依据。
1）公职人员非法买卖土地的法律责任公职人员私下交易土地，违反了国家对土地管理和使用的规定，可能构成非法转让、倒卖土地使用权罪。此行为不仅损害了国家土地管理制度，还可能涉及贪污、受贿等职务犯罪。对于公职人员的此类行为，应依据相关法律法规严肃处理。
1. 刑事责任：根据刑法的相关规定，非法转让、倒卖土地使用权情节严重的，可追究刑事责任。
2. 行政责任：公职人员还可能面临行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
2）整改整治的法律依据对于公职人员私下交易土地建房的行为，整改整治的法律依据主要包括土地管理法、城乡规划法等相关法律法规。
1. 土地管理法：该法规定了土地的使用、管理、监督等方面的内容，是处理公职人员非法买卖土地行为的主要法律依据。根据土地管理法的规定，非法转让土地使用权的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
2. 城乡规划法：该法规定了城乡规划的制定、实施、监督等方面的内容。公职人员私下交易土地建房，如违反城乡规划，将受到相应的法律制裁。
3）整改整治的具体措施针对公职人员私下交易土地建房的行为，应采取以下整改整治措施：
1. 收回非法转让的土地：对于已经非法转让的土地，应依法收回，并恢复土地原状。
2. 拆除违法建筑：对于在非法转让的土地上建造的违法建筑，应依法拆除，并恢复土地原貌。
3. 追究法律责任：对于涉及公职人员非法买卖土地的行为，应依法追究其刑事责任和行政责任。
4. 加强监管：建立健全土地管理和使用的监管机制，加强对公职人员的监督和教育，防止类似行为再次发生。
公职人员私下交易土地建房的行为违反了国家法律法规，应依法进行整改整治。在具体操作中，应依据土地管理法、城乡规划法等相关法律法规，采取收回非法转让的土地、拆除违法建筑、追究法律责任和加强监管等措施，以维护国家土地管理制度的严肃性和权威性。
公职人员能否享受土地确权政策需视具体情况而定。以下是对此问题的详细分析：
1）可以享受土地确权政策的情况1. 拥有合法农村土地权益：公职人员若在担任公职前已在农村集体组织中依法承包了土地，且在承包期内，其土地承包经营权受法律保护。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条，承包期内发包方不得收回承包地，因此公职人员有权对其承包地进行确权登记。
2. 户籍与成员身份保留：若公职人员户籍未迁出农村，且仍属于农村集体经济组织成员，则其依法享有土地承包经营权及宅基地使用权，可进行土地确权。
2）不能享受土地确权政策的情况1. 户籍迁出或丧失成员资格：若公职人员已将户口迁出农村集体经济组织，或因其他原因不再符合成员资格条件，则其无法继续享有土地承包经营权，因此不能进行土地确权。
2. 违规获取土地或违反政策：若公职人员利用职权违规获取土地，或违反相关规定（如超标准占用宅基地），则其无法进行土地确权。根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关政策，此类土地权利将不被登记确认。
3. 土地承包合同到期或调整：若公职人员承包的土地合同到期，且发包方依法收回土地，或村里土地被重新分配或调整，则其原有的承包关系可能终止，无法进行确权。
公职人员不具有农村土地承包经营权。
1）农村土地承包经营权的主体根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，而非个人。公职人员，作为个人，并不直接享有农村土地承包经营权。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益，但这些权益是基于家庭承包户的身份，而非个人身份。
2）公职人员的行为约束《中华人民共和国公务员法》第五十九条对公务员的行为进行了规范，其中包括不得违反有关规定从事或者参与营利性活动。虽然农村土地承包经营权主要是社会保障性质，但在某些情况下可能涉及营利活动，这与公职人员的行为准则相违背。
3）土地承包经营权的确权与流转尽管《中华人民共和国农村土地承包法》规定了承包方享有承包地使用、收益、流转等权利，但这些权利是针对承包经营户而言的。公职人员若试图以个人身份参与土地承包经营权的确权或流转，将不符合法律规定。
公职人员不具有农村土地承包经营权，他们不能以个人身份享有承包土地的各项权益。这一结论基于农村土地承包法的主体规定以及公务员法的行为约束。
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内容来源参考：法律头条-国家公职人员购买土地盖自建房违反什么纪律,公职人员私下交易土地建房整改整治参照法律
内容审核：刘一帆律师
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