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集体土地个人承包同意,村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己合同有效吗

闫会东律师

闫会东律师

创始合伙人 督导律师 行政法专业委员会主任 企业征迁业务 公房私房征迁业务 公司日常法律服务

北京在明律师事务所创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任,同时任中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京政府法制研究会会员,北京市行政法学研究会会员,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。

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集体土地个人承包同意,村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己合同有效吗,个人承包集体土地的年限是多少

一、村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己合同有效吗

村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己的合同是无效的。具体分析如下:

1. 法律依据明确承包程序

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条,农民集体所有的土地,采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包,发包方和承包方应当依法订立承包合同,约定双方的权利和义务。这意味着,集体土地的承包应当遵循一定的法定程序,其中通常包括村民大会的讨论和决定。

2. 村支书行为的性质

- 村支书作为村干部,未经村民大会讨论和决定,擅自将集体土地承包给自己,这种行为违反了土地管理法中关于承包程序的规定,属于滥用职权的行为。

3. 合同效力的判断

- 由于村支书未按照法定程序进行土地承包,因此其与自己签订的承包合同缺乏合法性基础。根据合同法的相关规定,违反法律、行政法规的强制性规定的合同是无效的。所以,这份承包合同是无效的。

村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己的合同是无效的。这种行为不仅违反了土地管理法的规定,也损害了村民的集体利益。如果村民发现此类行为,可以向相关部门举报或寻求法律援助以维护自己的合法权益。

二、集体土地使用需要全体村民同意吗

集体土地使用是否需要全体村民同意,这个问题主要涉及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。

1)集体经营性建设用地使用

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条第一款、第二款的规定,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。此过程中,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这意味着,并非需要全体村民同意,而是达到三分之二以上的多数同意即可。

2)农村土地承包

1. 对于农村土地承包,采取的是农村集体经济组织内部的家庭承包方式。对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先承包权。

2. 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包时,也应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上的村民代表同意。这同样说明了,在土地承包中,也不需要全体村民同意,而是需要三分之二以上的多数同意。

3)办理集体土地使用证

办理集体土地使用权证并不需要村民签字,而是需要按照一定流程进行:向村委会递交书面申请、填写申请表;由村委会签署意见签字盖章后交由乡镇政府审核;乡镇政府根据上报资料现场勘测,审查合格后上报县国土资源局;县国土资源局接件后进行资料审核并到现场进行勘测;合格后报县政府进行审批;最后张榜公示7日无异议的给予发证。

集体土地使用并不需要全体村民同意,而是根据具体情况,需要本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这一规定既体现了民主决策的原则,也保证了土地使用的效率和灵活性。

三、民法典土地承包法全文

民法典中关于土地承包法的全文内容较为繁杂,但我可以为您列举并解释其中与土地承包经营权相关的主要规定。请注意,以下回答主要依据《中华人民共和国民法典》的相关条款。

1. 土地承包经营权的基本规定:

- 根据《中华人民共和国民法典》第三百三十条,农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地,依法实行土地承包经营制度。

- 《中华人民共和国民法典》第三百三十一条规定,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。

2. 土地承包经营权的设立与登记:

- 《中华人民共和国民法典》第三百三十三条规定,土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。

3. 土地承包经营权的保护:

- 土地承包经营权受到法律保护,任何组织和个人不得侵犯。在承包期内,发包方不得收回承包地,除非承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口。承包方可以自主决定依法采取出租、入股、抵押或者其他方式向他人流转土地经营权。

4. 土地承包经营权的流转:

- 土地承包经营权可以依法进行流转,包括转包、出租、互换、转让等方式。流转应当遵循平等协商、自愿、有偿的原则,并且不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

5. 征收与补偿:

- 如果承包地被依法征收,土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

请注意,以上内容仅为民法典中关于土地承包法部分规定的简要概述。如有需要,建议查阅完整的民法典文本以获取更全面和准确的信息。

四、村委会没有经过村民同意就把农田承包出去

首先,村委会没有经过村民同意就把农田承包出去的行为,违反了相关法律法规的规定。

1. 土地承包程序违法:

- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条的规定,土地承包应当按照明确的程序进行,包括村民会议选举产生承包工作小组、拟订并公布承包方案、村民会议讨论通过承包方案等步骤。而村委会未经村民同意直接承包出去,显然违反了这一程序。

2. 可能侵犯村民利益:

- 土地承包涉及村民的切身利益,包括土地使用权、收益权等。村委会未经村民同意擅自将土地承包出去,可能损害了村民的合法权益,引发土地纠纷。

3. 法律责任与后果:

- 依据《中华人民共和国土地管理法》第八十二条,擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设,或者违反本法规定将集体经营性建设用地交由单位或者个人使用的,县级以上人民政府自然资源主管部门有权责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。因此,村委会的违法行为将承担相应的法律责任。

4. 解决途径:

- 村民可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式维护自己的合法权益。可以请求乡镇人民政府进行调解处理,或者向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,甚至直接向人民法院提起诉讼。

村委会未经村民同意就把农田承包出去的行为是违法的,违反了土地承包的法定程序,可能侵犯了村民的合法权益。村民应当积极采取措施,通过合法途径维护自己的权益。

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内容来源参考:头条-集体土地使用需要全体村民同意吗,民法典土地承包法全文

内容审核:闫会东律师

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