四川集体土地登记,集体土地上的房屋如何确权登记,集体土地登记管理办法

一、集体土地上的房屋如何确权登记

集体土地上的房屋确权登记是一个涉及土地和房屋权益的重要问题。以下是关于集体土地上房屋确权登记的详细解答：

1. 土地所有权与使用权的明确：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。这是集体土地上房屋确权登记的基础。

2. 登记的法律效力：依据《中华人民共和国土地管理法》第十二条，土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

1. 申请与权属审核：

- 由村民向本辖区内国土资源所（或国土资源分局）提出书面申请。

- 各国土资源所（分局）进行土地登记资料的初审，县国土资源局审核。

- 经审核无异议的，以国土资源局名义发布公告，公告时间不少于7日。

- 公告到期后，统一报请县人民政府审批。

2. 注册登记与颁发证书：

- 填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》，填写《土地归户卡》，组装《土地登记簿》，并进行材料归档。

- 颁发集体土地使用权证书或房地一体不动产权证书，确认建设用地使用权或房屋所有权。

1. 土地所有权和使用权争议：根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

2. 农用地转为建设用地的审批：依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这涉及到集体土地上房屋建设或改造的合法性。

集体土地上的房屋确权登记是一个涉及多个环节和法律法规的复杂过程。村民需要按照规定的流程进行申请和权属审核，并依法进行注册登记和颁发证书。同时，对于特殊情况如土地争议和农用地转用等，也需要依法进行处理和审批。

二、集体土地上的房屋由谁负责征收

集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收。

详细分析如下：

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。因此，集体土地的所有权归农民集体所有。

虽然集体土地的所有权归农民集体，但房屋征收的主体并非农民集体。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。具体而言，市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。因此，集体土地上的房屋征收工作由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条还规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。但需注意，房屋征收实施单位不得以营利为目的，且房屋征收部门需对其在委托范围内的行为负责监督，并承担法律责任。

集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收，并可以委托房屋征收实施单位承担具体工作。

三、东坡区集体土地征收补偿安置办法眉东府规2022年3号文件

眉山市东坡区集体土地征收补偿安置办法综合解析

在眉山市东坡区，集体土地征收补偿安置工作遵循当地政府出台的规范性文件及四川省相关法规。以下是关于该区域集体土地征收补偿安置的综合解析：

一、补偿标准与对象

1. 土地补偿费和安置补助费：依据土地原用途、资源条件、产值、区位等因素，按四川省公布的区片综合地价执行。土地补偿费归农村集体经济组织所有；安置补助费专款专用，用于安置富余劳动力。

2. 地上附着物和青苗补偿：地上附着物（如房屋、构筑物）补偿标准由市、县人民政府制定并公布，根据结构、成新评估补偿。青苗补偿按季产值补偿，具体标准根据作物类型和生长阶段确定。

二、安置方式

1. 货币安置：以货币形式支付补偿费用，被征地农民自行解决安置问题。

2. 产权调换安置：提供安置房源，按一定比例置换被征收房屋。

3. 农业安置：在有条件的地区，调整农村集体土地，使被征地农民继续从事农业生产。

4. 社保安置：为被征地农民办理养老保险、医疗保险等，保障其基本生活。

三、组织与执行

1. 主体：区人民政府统一实施，区国土资源分局（或区自然资源和规划局）是行政主管部门，乡镇人民政府和园区管委会负责具体工作。

2. 程序：经依法批准后发布征收公告，进行现状调查、拟定补偿安置方案并公告，组织听证，办理补偿登记与签约，最后申请征地审批并组织实施补偿安置工作。

四、土地权属确认和土地确权登记的相关法律依据

土地权属确认和土地确权登记是土地管理中的重要环节，其法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》。

1. 土地权属的法律规定

《中华人民共和国土地管理法》第九条明确规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”这一条款明确了土地权属的基本分类，即国家所有和农民集体所有。

2. 土地权属的确认主体

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地权属的确认由县级以上人民政府负责。对于国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。对于农民集体所有的土地，其权属由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，并依法进行确权登记。

1. 确权登记的意义

土地确权登记是保障土地权益人合法权益的重要措施。通过确权登记，可以明确土地的所有权、使用权和他项权利，为土地的合法使用、流转和保护提供法律依据。

2. 确权登记的程序

土地确权登记需要遵循一定的程序。首先，由土地权益人向当地土地管理部门提出确权申请。然后，土地管理部门组织进行权属调查、地籍勘丈等工作，核实土地权属情况。最后，经过审核批准，登记注册，并发放相应的土地权属证书。

3. 确权登记的法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第十一条详细规定了农民集体所有土地的确权登记程序：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”同时，该条还规定了确权登记的具体内容，包括土地的所有权、使用权和他项权利的确认和登记。

土地权属确认和土地确权登记是依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》等法律法规进行的重要工作。通过明确土地权属和进行确权登记，可以保障土地权益人的合法权益，促进土地的合法使用、流转和保护。

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内容来源参考：头条-集体土地上的房屋由谁负责征收,东坡区集体土地征收补偿安置办法眉东府规2022年3号文件

内容审核：李娅律师