执业以来，致力于行政诉讼领域的研究，擅长房屋土地征收补偿领域的各种纠纷案件。经办的百逾件案件涉及全国各地，不仅熟练掌握少数委托人的案件，代理超百人的集体案件亦得心应手。
全国农村宅基地制度改革试点县名单已经确定，共计104个县（市、区）。以下是具体的名单：
1. 北京市：昌平区、大兴区；
2. 天津市：静海区、蓟州区；
3. 河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市；
4. 山西省：平遥县、泽州县、清徐县；
5. 内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县；
6. 辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区；
7. 吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县；
8. 黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市；
9. 上海市：松江区、奉贤区；
10. 江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县；
11. 浙江省：德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市；
12. 安徽省：泗县、东至县、金寨县；
13. 福建省：沙县、建瓯市、晋江市；
14. 江西省：湖口县、大余县、永丰县、余江区；
15. 山东省：平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县；
16. 河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县；
17. 湖北省：大治市、宣城市、汐洋县、恩施市；
18. 湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县；
19. 广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县；
20. 广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市；
21. 海南省：海口市琼山区、文昌市；
22. 重庆市：大足区、永川区、梁平区；
23. 四川省：成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市；
24. 贵州省：息烽县、湄潭县、金汐县；
25. 云南省：宜良县、江川区、大理市；
26. 西藏自治区：曲水县、山南市乃东区；
27. 陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县；
28. 甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县；
29. 青海省：祁连县、湟源县；
30. 宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县；
31. 新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县。
这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，依法保护国家、集体的宅基地所有权，并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行处理宅基地(土地)纠纷，确保改革在法治轨道上稳步推进。属于国家或集体所有的宅基地，集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让，以维护土地所有权的合法性和稳定性。
我国农村土地第一次承包始于1983年前后，至1997年结束，承包期一般为15年。以下是对这一问题的详细分析：
1）历史背景与起始时间1. 起源与试点：农村土地改革的序幕于1978年由安徽凤阳小岗村率先拉开，通过实行“大包干”政策，为后续的全面改革奠定了基础。这一创举标志着我国农村土地从集体经营向家庭经营的转变。
2. 全国推广：家庭联产承包责任制随后在全国范围内逐渐推广。到了1983年，全国已有93%的生产队实行了这种责任制，因此1983年被视为农村土地第一次大规模承包的关键年份。
2）承包期限与政策保障1. 承包期限：第一次土地承包期确定为15年，从1983年前后开始，至1997年结束。这一时间跨度明确界定了农民对土地的使用权和经营权的期限。
2. 政策保障：为了鼓励农民增加对土地的投资，培养地力，并实行集约经营，1984年中央明确提出土地承包期一般应在15年以上，为农民提供了长期稳定的土地承包权。
3）土地权属关系与影响1. 权属关系：在家庭联产承包责任制下，土地的所有权仍归集体所有，而农户则获得了土地的经营权和使用权。这种权属关系的明确划分，既保障了集体的土地所有权，又赋予了农民足够的自主经营权。
2. 影响与意义：农村土地第一次承包极大地激发了农民的生产积极性，推动了农业生产力的快速发展，为我国农村经济的繁荣奠定了坚实基础。
新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单已经确定，共计104个县（市、区）。具体名单如下：
1. 北京市：昌平区、大兴区；
2. 天津市：静海区、蓟州区；
3. 河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市；
4. 山西省：平遥县、泽州县、清徐县；
5. 内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县；
6. 辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区；
7. 吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县；
8. 黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市；
9. 上海市：松江区、奉贤区；
10. 江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县；
11. 浙江省：德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市；
12. 安徽省：泗县、东至县、金寨县；
13. 福建省：沙县、建瓯市、晋江市；
14. 江西省：湖口县、大余县、永丰县、余江区；
15. 山东省：平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县；
16. 河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县；
17. 湖北省：大治市、宣城市、汐洋县、恩施市；
18. 湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县；
19. 广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县；
20. 广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市；
21. 海南省：海口市琼山区、文昌市；
22. 重庆市：大足区、永川区、梁平区；
23. 四川省：成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市；
24. 贵州省：息烽县、湄潭县、金汐县；
25. 云南省：宜良县、江川区、大理市；
26. 西藏自治区：曲水县、山南市乃东区；
27. 陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县；
28. 甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县；
29. 青海省：祁连县、湟源县；
30. 宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县；
31. 新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县。
这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，依法保护国家、集体的宅基地所有权，并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行处理。在处理宅基地（土地）纠纷时，应切实保护国家和集体的土地所有权，集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让属于国家或集体所有的宅基地。
农村集体经济归乡镇哪个部门管的问题，主要涉及土地管理和集体财产的管理。具体分析如下：
1）土地管理1. 管理部门：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村土地归县级以上人民政府土地行政主管部门管理。但在实际操作中，乡（镇）国土资源管理所也承担着重要的管理职责。
2. 管理职责：
- 乡（镇）国土资源管理所协助上级国土资源管理部门开展本行政区域内的土地资源调查、土地登记、土地统计等工作。
- 负责农村居民住宅用地以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审核报批后的组织实施和监督管理工作。
- 开展耕地特别是基本农田保护工作，具体实施基本农田划区定界。
2）集体财产管理1. 管理主体：根据《中华人民共和国民法典》第二百六十一条，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。集体财产的管理通常由村委会或集体经济组织负责。
2. 管理内容：
- 村委会或集体经济组织依照法律规定，管理本村或本集体属于村农民集体所有的土地和其他财产。
- 负责教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境，组织实施本村或本集体的建设规划等。
3）综合说明- 农村集体经济的管理涉及多个方面，包括土地管理和集体财产管理。土地管理方面，主要由县级以上人民政府土地行政主管部门管理，但乡（镇）国土资源管理所在其中也发挥着重要作用。集体财产管理方面，则由村委会或集体经济组织负责。
- 在处理农村集体经济相关事务时，应遵循相关法律法规，确保管理的合法性和有效性。
农村集体经济归乡镇哪个部门管的问题，并非由单一部门负责，而是涉及多个部门和机构。在具体事务处理中，应根据相关法律法规和实际情况，确定具体的管理部门和职责。
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内容来源参考：头条-第一轮土地承包是哪一年,宅基地制度改革试点地区
内容审核：赵帅律师
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