非法占用集体土地的请示,土地被非法占用 申请违法用地查处后需要恢复原状 返还土地吗,非法占用村集体土地定罪

一、土地被非法占用 申请违法用地查处后需要恢复原状 返还土地吗

土地被非法占用后，申请违法用地查处，确实需要恢复原状并返还土地。这一要求是基于《中华人民共和国土地管理法》的相关规定来执行的。

1. 非法占用土地的处理原则

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。

2. 恢复原状的要求

- 同样依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

- 这意味着，如果非法占用的土地上有新建的建筑物或其他设施，且这些设施违反了土地利用总体规划，那么必须拆除这些设施，将土地恢复到原来的状态。

3. 返还土地的程序

- 非法占用的土地，无论是公共用地、未确定使用权的国有土地，还是其他单位和个人使用的国有土地，或是农民集体经济组织的土地，都应按照《土地管理法》的规定进行返还。

- 对于给原使用者造成损失的，可以依法追究违法使用者的民事责任，确保土地权益得到恢复和保护。

土地被非法占用后，申请违法用地查处不仅要求退还非法占用的土地，还需要根据具体情况恢复原状，以确保土地的合法使用和权益保护。这是《中华人民共和国土地管理法》赋予县级以上人民政府自然资源主管部门的职责，也是维护土地管理秩序和保障土地权益的重要法律措施。

二、非法占有国有土地由谁处理

对于非法占有国有土地的处理，主要由县级以上人民政府自然资源主管部门负责。具体处理措施如下：

1. 责令退还非法占用的土地：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。

2. 对非法建筑的处理：

- 对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

- 对符合土地利用总体规划的，同样依据该法条，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并可以并处罚款。

3. 对责任人员的处理：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

- 如果构成犯罪，还将依法追究刑事责任，依据《中华人民共和国刑法》第四百一十条，可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重的，可能面临三年以上七年以下有期徒刑。

非法占有国有土地的处理涉及多个方面，包括责令退还土地、对非法建筑的处理以及对责任人员的处理等，均由县级以上人民政府自然资源主管部门负责执行。

三、存量非农建设违法用地如何处置

存量非农建设违法用地的处置需依据相关法律法规，结合具体情况采取不同措施，具体如下：

- 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、第七十八条。

- 具体措施：对于未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的行为，由县级以上人民政府自然资源主管部门或农业农村主管部门责令退还非法占用的土地。例如，未经批准占用集体土地进行非农建设的，需将土地退还集体。

- 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第七十七条。

- 具体措施：

1. 若违反土地利用总体规划，擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。如，在耕地上违规建造的厂房需拆除。

2. 若符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。

- 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第七十七条及相关实施条例。

- 具体措施：

1. 对非法占用土地的行为，可并处罚款，罚款额度根据违法情节和占地面积决定，如占用永久基本农田的，处每平方米1000元罚款。

2. 对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

- 法律依据：《中华人民共和国刑法（2023修正）》第三百四十二条。

- 具体措施：非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

四、农村2013年前占用耕地建房如何处理

对于农村2013年前占用耕地建房的处理方式，需根据具体情况及法律法规进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 符合宅基地申请条件：若建房者满足当地宅基地申请要求，仅因审批手续存在瑕疵（如未及时办理完整手续），且占用的是本集体经济组织内部的耕地，通常可通过补办相关审批手续使建房行为合法化。

2. 已办理农用地转用审批：若当时已依法办理了农用地转用审批手续，将农用地转为建设用地，则该建筑视为合法，不受处罚。

3. 历史原因形成且符合规划：对于因历史原因形成的占用耕地建房，若房屋为建房者唯一居住用房，且符合乡村规划，政府可能采取尊重历史的态度，通过补缴费用、完善用地手续等方式承认其合法性。

1. 责令退还与限期拆除：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条，违反本法规定，擅自在耕地上建房，破坏种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款。

- 若占用的是永久基本农田或严重违反土地利用总体规划和乡村规划，通常会责令退还非法占用的土地，并要求限期拆除违法建筑，恢复耕地原状。

2. 没收或罚款：

- 若占用耕地建房部分违反规划，但可通过改正等措施符合规划要求，相关部门可能会没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并处以罚款。罚款标准依据非法占用土地的面积和情节严重程度确定。

- 在无法拆除或拆除会对公共利益造成重大损害的情况下，可能会采取罚款处理，并要求完善相关用地手续。

3. 追究刑事责任：

- 根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

- 若非法占用耕地建房行为造成了严重后果，涉嫌构成非法占用农用地罪，当事人可能会被依法追究刑事责任。

农村2013年前占用耕地建房的处理方式需结合具体情况及法律法规进行综合判断。对于合法合规或可合法化的情况，可通过补办手续等方式使建房行为合法化；对于违法违规情况，则将面临责令退还与限期拆除、没收或罚款、甚至追究刑事责任等法律后果。

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内容来源参考：头条-非法占有国有土地由谁处理,存量非农建设违法用地如何处置

内容审核：贾波涛律师