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村集体土地征收由谁决定,村民组集体土地被征用 村民如何分配

刘晓刚律师

刘晓刚律师

首席督导律师 征地拆迁 行政诉讼

法学功底深厚、思维方式严谨,工作作风踏实,待人坦诚豁达,长期致力于法律问题的理论和实践研究。对法律问题的理解全面、务实、透彻,能够从实际法律效果出发,运用灵活的法律和非法律手段实现当事人合法利益最大化。尤其是在办理各种大型疑难复杂案件时更能体现其复合的专业背景及丰富的社会阅历优势。擅长对大型疑难复杂案件的诉讼程序设计,具有超强的沟通、协调和谈判能力。

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村集体土地征收由谁决定,村民组集体土地被征用
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村集体土地征收由谁决定,村民组集体土地被征用 村民如何分配,村集体征收土地合法吗?

一、村民组集体土地被征用 村民如何分配

村民组集体土地被征用后,征地款的分配通常遵循以下原则:

1)征地补偿款的归属

根据相关法律,农村土地征收补偿费归农村集体经济组织所有,即归村委会或村民小组。这些款项将由农村集体经济组织管理和使用。

2)地上附着物和青苗补偿费的分配

地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有,由所有者自行分配。

3)土地补偿费的分配

1. 如果村民组实行统一安置,那么土地征收补偿标准归该集体经济组织。若村民放弃统一安置,则安置补助费将支付给被征地农民,而土地补偿费将分配给被征地农民。这种情况下,应平均分配给集体经济组织的所有成员。

2. 若村民组已经实行农村土地股份合作制,那么可以分配的土地补偿费将分配给该土地股份合作制组织的全体股东。

3. 如果农村土地仍然实行统一管理,并未实行家庭承包经营,那么分配对象应当是集体经济组织的所有成员。

4. 当征收或征用的是集体经济组织采取其他方式承包的果园等土地时,可以分配的土地补偿费将分配给该集体经济组织。

5. 若征收或征用的是集体经济组织的流动土地,可以分配的土地补偿费的分配对象将是有权承包和经营土地的集体经济组织新增人口。

4)分配程序的决定

尽管土地补偿费属于集体经济组织所有,但集体经济组织应根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的程序,即应当有本村过半十八周岁以上的村民或者本村三分之二以上的户的代表参加的村民会议讨论决定,在集体经济组织内部进行分配。

村民组集体土地被征用后的分配问题涉及多个方面,包括征地补偿款的归属、地上附着物和青苗补偿费的分配、土地补偿费的分配以及分配程序的决定。这些都需要根据具体的法律法规和村民组的实际情况来进行操作。

二、集体土地征收与谁签订协议

在集体土地征收过程中,签订协议的主体是县级以上地方人民政府与被征地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组等土地所有权人、使用权人。《中华人民共和国土地管理法》第四十七条明确规定:“县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。”

具体分析如下:

1)签订协议的主体

1. 一方为县级以上地方人民政府。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。因此,在集体土地征收中,县级以上地方人民政府是负责签订征收协议的一方主体。

2. 另一方为被征地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组等土地所有权人、使用权人。这些主体是集体土地的实际拥有者和使用者,他们与县级以上地方人民政府签订征收协议,以确保自身的合法权益得到保障。

2)签订协议的内容

征收协议应当明确补偿方式、补偿金额和支付期限、安置方式、社会保障等关键条款。这些条款的设定应确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,符合《中华人民共和国土地管理法》第四十八条关于公平、合理补偿的规定。

3)签订协议的程序

1. 县级以上地方人民政府在拟征收土地前,应开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将相关信息在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

2. 在公告规定期限内,被征地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组等土地所有权人、使用权人应持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位。

3. 双方就补偿、安置等事项达成一致后,签订征收协议。如个别确实难以达成协议的,县级以上地方人民政府应当在申请征收土地时如实说明。

集体土地征收协议的签订主体是县级以上地方人民政府与被征地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组等土地所有权人、使用权人。协议内容应明确补偿方式、金额、支付期限及安置方式等关键条款,并确保签订程序合法、合规。

三、集体土地被征收时征收主体和被征收主体是谁

集体土地被征收时,征收主体是被县级以上地方人民政府,被征收主体是集体土地的所有权人及使用权人。

1. 征收主体

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条:“国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”这表明,集体土地的征收主体是县级以上地方人民政府,它们负责统筹规划和组织实施征收工作。

2. 被征收主体

依据《中华人民共和国土地管理法》第二条:“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”集体土地的所有权归属于劳动群众集体所有制,因此,在集体土地被征收时,被征收主体即为该集体土地的所有权人,也即农村集体经济组织。同时,若集体土地已被使用权人承包或租赁,则使用权人也是被征收主体的一部分,他们有权获得相应的补偿。

集体土地被征收时,征收主体是县级以上地方人民政府,而被征收主体则是集体土地的所有权人及使用权人。

四、征地土地补偿款打给村委会还是村集体经济组织

征地土地补偿款的支付对象,依据我国相关法律规定,主要支付给村集体经济组织或村民委员会。《中华人民共和国土地管理法》第十一条明确规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。因此,在征地过程中,土地补偿款应当支付给村集体经济组织或村民委员会,由其进行进一步的分配。

1. 土地补偿款的归属:

- 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条,土地补偿费归农村集体经济组织所有。这意味着,征地土地补偿款首先支付给农村集体经济组织,而不是直接支付给个人。

2. 补偿款的分配与管理:

- 农村集体经济组织在收到土地补偿款后,需要根据实际情况进行合理分配。通常,这包括对被征地农户的补偿,以及可能留作村集体经济组织运营和发展的资金。

- 分配过程中,应确保被征地农户的权益得到保障,不得侵占或挪用应支付给农户的补偿款。

3. 特殊情况的处理:

- 在某些特殊情况下,如土地被全部征收且农村集体经济组织撤销建制,土地补偿费的分配方式会有所不同。此时,应依据相关法律法规和当地政府的具体规定进行分配。

征地土地补偿款应支付给村集体经济组织或村民委员会,由其负责管理和分配。在分配过程中,应严格遵守相关法律法规,确保被征地农户的合法权益得到保障。

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内容审核:刘晓刚律师

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