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一、中央扫黑除恶最新认定标准

中央扫黑除恶最新认定标准主要依据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条的相关规定，以及对于恶势力和黑社会性质组织的具体认定标准。以下是对涉黑涉恶犯罪案件认定标准的详细阐述：

1. 组织形式与人数要求：恶势力团伙需具有一定的组织形式，人数较多，一般为3人或3人以上，且纠集者骨干成员相对固定，有相对明确的组织者或首要分子。

2. 违法犯罪活动特征：恶势力团伙在一定区域或行业内，多次（一般为5起或5起以上）以暴力、威胁、滋扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动。这些活动具有一定的公开性和暴力性，严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响。

3. 经济实力与保护伞情况：恶势力团伙一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体。同时，其保护伞和关系网不明确，或层次较低。

根据《刑法》第二百九十四条第一款的规定，黑社会性质组织应具备以下特征：

1. 组织特征：形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定。

2. 经济特征：有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动。

3. 行为特征：以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。

4. 非法控制或重大影响特征：通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

中央扫黑除恶最新认定标准严格遵循了《中华人民共和国刑法》的相关规定，对恶势力和黑社会性质组织进行了明确的界定和认定。这有助于依法打击黑恶势力，维护社会稳定和人民生命财产安全。

二、在扫黑除恶工作当中自然资源和规划局的职责

在扫黑除恶工作中，自然资源和规划局的职责主要体现在其对于自然资源和国土空间规划的管理与监督上，虽然《中华人民共和国土地管理法》第四十四条主要规定了建设占用土地涉及农用地转为建设用地的相关审批流程，并未直接提及扫黑除恶工作，但自然资源和规划局在履行其日常职责时，也对打击涉及自然资源领域的黑恶势力起到重要作用。具体职责如下：

1. 自然资源资产管理与国土空间规划：

- 自然资源和规划局负责履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。这包括组织实施自然资源和国土空间规划及测绘等地方性法规草案，并监督检查执行情况。在扫黑除恶工作中，这意味着自然资源和规划局需确保自然资源的开发利用和国土空间规划的实施不受黑恶势力的干扰和破坏。

2. 自然资源调查监测评价：

- 自然资源和规划局负责全市自然资源调查监测评价工作，包括建立统一规范的自然资源调查监测评价制度，实施自然资源基础调查、专项调查、动态监测和统计分析评价。在扫黑除恶背景下，这一职责有助于发现和揭露涉及自然资源的非法活动，如非法占地、非法采矿等，这些活动往往与黑恶势力有关。

3. 自然资源确权登记与资产有偿使用：

- 自然资源和规划局还负责全市自然资源统一确权登记工作，以及自然资源资产有偿使用的管理。这包括执行全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算，以及执行自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备地方配套政策。在扫黑除恶工作中，这一环节有助于规范自然资源的流转和使用，防止黑恶势力通过非法手段获取或控制自然资源。

自然资源和规划局在扫黑除恶工作中的职责主要体现在其日常的自然资源管理和监督职能上，通过履行这些职能，自然资源和规划局为打击涉及自然资源领域的黑恶势力提供了有力的支持。

三、扫黑除恶十项罪名有哪些呢

扫黑除恶行动主要针对的是涉及黑恶势力的犯罪行为，这些行为严重破坏了社会秩序和公共安全。以下是扫黑除恶行动中常见的十项罪名及其法律依据：

寻衅滋事罪是指肆意挑衅、随意殴打、骚扰他人或者任意损毁、占用公私财物，情节严重或者情节恶劣的，以及在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，犯寻衅滋事罪的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

聚众斗殴罪是指为了报复他人、争霸一方或者其他不正当目的，纠集众人成帮结伙地相互进行殴斗，破坏公共秩序的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十二条的规定，聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

强迫交易罪是指自然人或者单位以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，情节严重的行为。此罪名旨在打击那些通过非法手段干扰市场秩序的行为。

敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对财物的所有者或者保管者以日后的侵害行为相威胁，当场或者日后占有其数额较大的财物，或者以当场实施暴力相威胁，迫使被害人日后交付数额较大财物的行为。此罪名旨在保护公民的财产权益不受侵犯。

非法拘禁罪是指故意非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的行为。此罪名旨在保护公民的人身自由不受侵犯。

故意毁坏财物罪是指故意毁灭或者损坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的行为。此罪名旨在打击那些故意破坏他人财物的行为。

七、组织卖淫罪与强迫卖淫罪

组织卖淫罪是指组织他人卖淫的行为；强迫卖淫罪则是指强迫他人卖淫的行为。这两个罪名旨在打击那些利用他人进行色情交易的行为。

八、协助组织卖淫罪

协助组织卖淫罪是指为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的行为。此罪名旨在打击那些为组织卖淫提供帮助的行为。

九、开设赌场罪

开设赌场罪是指开设赌场的行为。此罪名旨在打击那些利用赌场进行非法赌博活动的行为。

十、包庇、纵容黑社会性质组织罪

包庇、纵容黑社会性质组织罪是指国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织或者纵容黑社会性质的组织进行犯罪活动的行为。此罪名旨在打击那些为黑社会性质组织提供保护或者纵容其犯罪的行为。

扫黑除恶行动中的十项罪名涵盖了多种涉及黑恶势力的犯罪行为，这些罪名的设立旨在保护公民的人身安全、财产权益和社会秩序不受侵犯。

四、中华人民共和国扫黑除恶法规定

关于《中华人民共和国刑法》中扫黑除恶的相关规定，以下是对其的详细解读：

1. 黑社会性质组织的定义与处罚：

- 根据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条，组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产。

- 该条还明确了黑社会性质组织应同时具备的特征，包括形成较稳定的犯罪组织、通过违法犯罪活动获取经济利益、以暴力等手段多次进行违法犯罪活动、严重破坏经济和社会生活秩序。

2. 涉黑犯罪的财产处理：

- 根据《中华人民共和国刑法》第五十九条，没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。在扫黑除恶案件中，对于涉黑犯罪分子，法院可以依据此条判处没收财产，以彻底摧毁其经济基础。

- 同时，《中华人民共和国刑法》第六十四条也规定，犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔，这也适用于扫黑除恶案件中的违法所得处理。

3. 其他涉黑犯罪的定罪与处罚：

- 除了组织、领导黑社会性质组织罪外，《中华人民共和国刑法》还规定了多种与扫黑除恶相关的犯罪，如敲诈勒索（第二百七十四条）、抢劫（第二百六十三条）、寻衅滋事（第二百九十三条）等，这些犯罪在扫黑除恶专项斗争中也是打击的重点。

扫黑除恶的认定标准主要依据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条关于黑社会性质组织的认定标准，结合行为特征、组织性质和社会危害程度综合判断。具体包括：

1. 组织特征：形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定。

2. 经济特征：有组织地通过违法犯罪活动获取经济利益，或以经济实力支持组织活动。

3. 行为特征：以暴力、威胁或其他手段，有组织地多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众。

4. 危害性特征：严重破坏经济、社会生活秩序，造成重大社会影响。

扫黑除恶是维护国家安全和社会稳定的重要举措，通过依法严惩黑恶势力犯罪，可以保障人民群众的合法权益，促进社会公平正义。在实践中，司法机关应严格按照法律规定，准确认定涉黑犯罪，确保打击的准确性和有效性。同时，也应注重保护涉案人员的合法权益，确保司法公正。

《中华人民共和国刑法》为扫黑除恶提供了坚实的法律基础，明确了涉黑犯罪的定罪与处罚标准，以及认定黑社会性质组织的具体标准。在扫黑除恶专项斗争中，司法机关应依法办案，确保打击的准确性和有效性。

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内容来源参考：头条-在扫黑除恶工作当中自然资源和规划局的职责,扫黑除恶十项罪名有哪些呢

内容审核：仝永宽律师