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一、村委会把村集体土地出让是否合法

村委会把村集体土地出让的合法性，需根据具体情况分析。首先，明确的是，村委会作为村集体经济组织的代表，有权经营、管理属于村农民集体所有的土地，这是依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条的规定。当涉及到土地出让时，必须遵循特定的法律程序和规定。

1. 合法的土地出让情形：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人（即村委会）可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。此过程需签订书面合同，并应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

2. 非法的土地出让情形：

- 若村委会未经上述法定程序，擅自将村集体土地出让，则此行为违法。依据相关法律规定，非法转让、倒卖土地使用权的行为是严格禁止的，并可能构成犯罪。

- 若土地出让用于非农业建设，而未经依法批准，同样属于违法行为。根据《土地管理法》的相关规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，除非符合特定的法律条件。

3. 法律责任：

- 村委会若非法出让土地，不仅出让行为无效，还可能面临法律责任。情节严重的，依法可以追究刑事责任，并没收违法所得。

村委会把村集体土地出让的合法性取决于是否遵循了法定的程序和规定。只有符合土地利用总体规划、城乡规划，并经过村民会议三分之二以上成员或代表同意的出让行为，才是合法的。否则，任何擅自出让土地的行为都是违法的，并可能面临严重的法律后果。

二、村委会土地对外发包方案

农村集体土地对外发包方案需遵循相关法律法规，具体分析如下：

1. 农村集体建设用地不能简单称为承包，其使用方式可以是租赁、合资、转让等。长期租赁在某种程度上也可以视为一种承包形式。

2. 集体建设用地使用权的最长年限为70年，且原则上不能改变用地性质。在符合规划条件下，它可以用于商业、旅游和服务业等行业。

1. 根据《土地管理法》第十五条，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

2. 根据《土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。此类出让、出租行为同样需要经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

1. 农村集体土地的使用权不得擅自出让、转让或者出租用于非农业建设。违反规定将集体土地用于非农业建设的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

2. 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权虽然可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但必须遵守法律、行政法规的规定以及土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同的约定。

农村集体土地对外发包方案需严格遵守《土地管理法》等相关法律法规的规定，确保发包程序的合法性和合规性。

三、本村人买本村人的土地合法么

本村人买本村人的土地是否合法，需根据具体情况分析。如果是购买宅基地，则合法；如果是购买承包地，也合法，但有一定限制。

1. 宅基地的买卖

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。这表明，宅基地在本村村民之间的买卖是受到法律允许的，但买卖后不得再次申请宅基地。

- 宅基地买卖需要完成权利（使用权）主体变更登记，包括《宅基地使用证》和《集体土地建设用地使用证》的变更，以确保买卖的合法有效。

- 宅基地购买者必须是本集体经济组织成员，严禁城镇户口居民或其他集体经济组织成员购买。

2. 承包地的转让

- 根据《中华人民共和国民法典》第三百三十四条的规定，土地承包经营权人有权依法将承包的土地互换、转让。这意味着，本村村民之间可以依法转让承包地。

- 转让承包地必须遵循“不得改变土地性质和用途”的原则，即未经依法批准，不能将承包地用于非农建设。这是保护农村土地资源和维护农村土地承包制度稳定性的重要要求。

- 承包地的转让还需要遵循相关程序，如经过发包方同意、签订转让合同等，以确保转让的合法性和有效性。

本村人买本村人的土地，在符合相关法律法规和程序的前提下，是合法的。但需要注意的是，无论是宅基地还是承包地的买卖或转让，都必须遵循相关法律法规的规定，确保交易的合法性和有效性。

四、土地管理法有无规定外村村民不准到本村购买集有土地建设住宅的规定

《中华人民共和国土地管理法》并无直接规定外村村民不准到本村购买集体土地建设住宅，但根据相关法律原则及政策，此类行为通常是不被允许的。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，宅基地和自留地、自留山也属于农民集体所有。

2. 这意味着宅基地的所有权归村集体所有，农民只拥有使用权，没有所有权，且这种使用权通常仅限于本集体经济组织成员。

1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条明确规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

2. 宅基地的使用权通常只限于本村集体经济组织成员，非本村村民（包括城市居民和其他村的村民）在未经法定程序批准的情况下，不允许购买宅基地建房。

1. 国务院办公厅及相关政策文件明确禁止城镇居民在农村购置宅基地，并强调禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设。

2. 外村村民购买本村宅基地建房，可能因违反法律法规的强制性规定而导致买卖合同无效，面临无法办理产权登记、法律风险及拆迁补偿问题等。

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