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因自然灾害导致房屋受损,政府该给补偿吗?

摘要:自然灾害不仅仅是对人民的生命安全造成严重威胁,更是对经济财产的损失造成了罕见的破坏,多地出现房屋倒塌,或各种形式的损毁等,面对无情的自然灾害,人们只能望着倒塌的废墟无奈叹息。也因此不少朋友都会咨询北京在明律师事务所这样一个问题:自然灾害造成的房屋损坏国家是否会给予补偿?
因自然灾害导致房屋受损,政府该给补偿吗?

  近年来,随着全球气候条件的不断恶化,我国多地正遭受“百年一遇”的严重自然灾害,其中强降雨造成的洪涝灾害又成为了最主要的灾害形式。

  自然灾害不仅仅是对人民的生命安全造成严重威胁,更是对经济财产的损失造成了罕见的破坏,多地出现房屋倒塌,或各种形式的损毁等,面对无情的自然灾害,人们只能望着倒塌的废墟无奈叹息。也因此不少朋友都会咨询北京在明律师事务所这样一个问题:自然灾害造成的房屋损坏国家是否会给予补偿?

  其实这是一个很大的命题,而且多样的情况下可能的情况又不尽相同,接下来本文会主要以拆解法理和底层逻辑的角度,用最简单的方式为大家阐释这个问题的答案。

  首先我们需要明确,如果仅仅是纯粹的自然灾害造成的房屋损毁,不存在其他人为形式的破坏,那么国家并不负责我们房屋的补偿问题。理由也非常简单,第一层理由在于国家补偿的前提是国家征用或由国家造成的原因导致的人民利益受损,才会启动国家补偿机制,而自然灾害的过错方并不在于国家。

  第二层理由是房屋也是我们的财产之一,房屋财产某种意义上也是我们的投资之一,那么天灾造成的“投资失败”并不属于国家的责任,毕竟股票跌了国家不能帮我们“垫上”。

  第三层理由则是国家也规定了其他形式的保护方式,比如开发商赔付或保险赔付,开发商赔付一般是在一定时间内出现的问题开发商有责任义务去保护房屋这个“商品”完整无缺的交付到业主手中,同时作为“受益方”的开发商也有责任负责“保修”。不过这些需要写进合同内,咱们的购房合同中是否有相应的“天灾保护条款”,需要我们根据自己的购房合同确认;而保险就比较明确,我们购买房屋财险,以便在房屋受到损毁时会触发保险公司的保障条款,来分散我们的财产风险。

  关于开发商赔偿这一块,如果是相对较新的房子,我们也可以查看《住宅质量保证书》的相关内容,看抗洪抗灾等级是否符合保证书上的标准,如果在保证书规定的抗灾等级内发生问题,我们也可以要求开发商给予赔偿,开发商拒绝修复或者合理期限内拖延修复的,业主可以自行修复,修复的费用可以要求开发商承担。对于房屋本身存在的质量问题、抗灾存在设计缺陷的情况,开发商也要承担相应的赔偿责任。

  相信看完上文的你一定对国家补偿天灾问题有了基本的认知,但接下来还有一些特殊情况,在这些特殊情况下,我们有一定的机会获得国家的“补助”而非赔偿。

  情况一:2021年1月1日起施行的《民法典》新增的一条:“紧急情况下使用维修资金的特别程序”,规定了在紧急情况下,业主大会或者业主委员会可以依法申请使用维修资金。那么天灾是否是紧急情况呢?答案当然是肯定的!具体的申请流程,大家可以参考各地的《住宅专项维修资金管理办法》,这里不展开来讲。

  情况二:国家的基本方针基调中,阐述了“共同富裕”的理念,并对那些条件确实贫困的人提供保障性的补助,因此,对于贫困百姓来讲,我们能做的就是向政府申请扶贫救济,当然,一般在灾后,各地政府依据《防震减灾法》的相关规定,都会组织进行灾后恢复重建工作,此类款项也都由国家财政、地方财政支出,也是国家的责任和义务。

  情况三:如果受灾区的房子没有完全损毁,多年后政府选择了征收当地房屋,那我们是可以要求赔偿全额的征地拆迁补偿,如果当地开发商以危房烂房为由不给或少给补偿,我们完全可以寻求专业征拆律师的帮助,来争取到我们的应得利益,毕竟这种情况在《土地管理法》中是有明文规定的,大家无须担心。

  还有一种相对普遍的情况,现在很多人选择贷款买方,那么自然还会衍生出一个问题,贷款房遇到天灾损毁,是否需要继续还贷呢?

  虽然感情上当事人们会难以接受,但答案依然是需要继续还贷。逻辑上与国家补偿相似,银行并不是天灾的直接责任方,有的朋友会认为就此断供也不会造成新的风险,毕竟可用于抵押的房子已经没了,但事实上对于贷款提供方的银行来说,银行与贷款人唯一的纽带就是钱,虽然失去了可以强制执行的房子,但是在法律上银行也有权从欠款人的赔偿范围内要求新的担保。

  简单讲,就是虽然没了房子,但是钱还是要还,不还的话银行有权起诉我们让法院强制执行我们其他的财产来还钱给银行。

  话虽如此,但一般在特大灾害面前,国家依然会出面为我们兜底,保障我们的相关权益和利益。比如当初的汶川地震,央行和银监会就下发了《关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》,要求各银行应充分考虑到受灾地区群众和企业的实际困难,对灾区不能按时偿还各类贷款的单位和个人,不催收催缴、不罚息、不作不良记录。接着,5月23日,中国银监会下发了《关于做好四川汶川地震造成的银行业呆账贷款核销工作的紧急通知》。由国家给予一定政策支持,尽力帮助灾民重建信心、稳定情绪。

  当然,现在大部分情况下贷款都有房贷险来帮助大家兜底,以防出现不可预见的天灾问题让各方遭受损失,大部分银行都强制要求贷款者申请房贷险,所以一般的房贷房都不太需要担心自然灾害这类问题。

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