顺德区集体土地出租,租用集体土地建厂房属于违建吗,顺德区农村集体资产交易网

一、租用集体土地建厂房属于违建吗

租用集体土地建厂房是否属于违建，需视具体情况而定。如果建设行为符合土地利用总体规划，且已经依法办理了相关审批手续，那么就不属于违建。反之，如果未办理相关手续或违反土地利用总体规划，则属于违建。

首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这意味着，如果租用的集体土地原本是农用地，并且计划在上面建设厂房，那么必须首先办理农用地转用审批手续。

其次，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，集体经营性建设用地可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。但是，这需要满足一定的条件，包括土地用途符合土地利用总体规划、已经依法登记为集体经营性建设用地、以及经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

因此，如果租用集体土地建厂房的行为符合上述规定，那么就不属于违建。但是，如果未办理相关手续或违反土地利用总体规划，则属于违建。在这种情况下，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，县级以上人民政府自然资源主管部门有权责令限期改正或拆除，并可以处以罚款。

租用集体土地建厂房是否属于违建取决于是否办理了相关审批手续以及是否符合土地利用总体规划。建议在计划租用集体土地建厂房之前，先咨询专业的法律人士或相关部门，确保自己的行为合法合规。

二、集体土地能长期租用给外村人吗

集体土地能否长期租用给外村人

结论：集体土地在符合法定条件与程序的前提下，可以租用给外村人，但“长期”的期限需受承包期剩余期限的限制。

一、法律依据与条件

1. 法律支持流转：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条及《中华人民共和国民法典》第三百三十九条，承包方有权自主决定以出租等方式流转土地经营权，且不受受让方村集体属性的限制。

2. 特殊情形下的程序要求：若发包方拟将土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人，需满足《农村土地承包法》第五十二条的条件：

- 民主议定：事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。

- 政府批准：报乡（镇）人民政府批准。

- 资质审查：对承包方的资信情况和经营能力进行审查。

二、租赁期限与合同要求

1. 期限限制：租赁期限不得超过土地承包期的剩余期限。例如，若原承包合同剩余期限为10年，则租赁期限亦不得超过10年。

2. 合同形式：双方需签订书面租赁合同，明确土地界址、面积、用途、租赁期限、租金及支付方式等条款，并向发包方备案。

三、用途管制与权益保护

1. 农地农用：承包方必须按合同约定和法律规定的用途使用土地，不得擅自改变土地用途（如将耕地转为建设用地）。

2. 权益保障：若村委会未经法定程序擅自将土地出租给外村人，村民有权通过法律途径维护权益，如起诉村委会及承包方要求返还土地或赔偿损失。

三、村里的废弃学校可以租给村民吗

村里的废弃学校可以租给村民。但需要注意以下几点：

在出租废弃学校之前，首先要明确该学校的产权归属。如果产权归属于村集体，则村委会有权决定是否出租以及出租的条件。如果产权归属于其他单位或个人，则需与其协商并取得其同意。

1. 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地的发包方可以将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，但应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。因此，在将废弃学校出租给村民时，应确保履行了相应的程序并获得了合法的批准。

2. 同时，出租废弃学校用于农业项目时，应遵守相关法律法规，确保其用途的合法性。如果用于非农业建设，则需依法办理相关手续并获得相关部门的批准。

在出租废弃学校时，双方应签订书面的租赁合同，明确双方的权利和义务，包括租赁期限、租金支付方式、违约责任等。合同的签订有助于保护双方的合法权益，并在发生纠纷时提供法律依据。

村里的废弃学校在满足一定条件下是可以租给村民的。但务必确保出租的合法性并签订详细的租赁合同以规避潜在风险。

四、批而未供土地管理法律政策

批而未供土地管理主要涉及土地审批、供应及监管环节的法律规范，其核心在于确保土地合法、高效利用，避免闲置或违法使用。以下从法律角度详细阐述批而未供土地的管理政策：

一、土地审批与供应的法定要求

1. 农用地转用审批：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，必须办理农用地转用审批手续。未经批准擅自将农用地转为建设用地的，属于非法占地行为，将面临责令退还土地、限期拆除或没收建筑物、罚款等处罚。

2. 临时用地审批：依据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条，建设项目施工需临时使用土地的，需经县级以上人民政府自然资源主管部门批准。未批先建同样违反此规定，需承担相应法律责任。

二、批而未供土地的合法性界定

1. 通常不构成违法用地：批而未供土地本身指已完成农用地转用和土地征收审批，但尚未实际出让或划拨给建设项目的土地。在此期间，只要未发生非法占用、转让、出租等行为，不构成违法用地。

2. 可能转化为违法情形的风险：若批而未供土地长期闲置（如满一年未动工开发），可能被认定为闲置土地，需根据《闲置土地处置办法》采取征收闲置费、无偿收回土地使用权等措施。若存在故意拖延供地、非法转让等违规操作，也将触犯相关法律法规。

三、批而未供土地的监管与处置措施

1. 加强监管力度：政府应加强对土地市场的监管，定期检查批而未供土地的利用情况，确保土地及时有效利用。对违规行为，如非法占用、转让等，依法予以打击。

2. 明确责任主体：明确政府、用地单位等相关责任主体的职责和义务，确保各方在土地供应和使用过程中遵守法律法规。对因政府原因导致的闲置土地，政府需承担责任并采取措施处置；对因用地单位原因导致的闲置土地，依法追究其责任。

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内容审核：杨小燕律师