在征收集体土地时，征地红线图的确定时间以及“两公告一登记”的流程是土地征收过程中的重要环节。以下是对这一问题的详细解答：
一、征地红线图的确定时间
征地红线图通常在征地审批阶段确定。根据《土地管理法》的相关规定，建设单位需提交包含勘测定界报告等相关材料的征地申请，由国务院或省、自治区、直辖市人民政府进行审批。经批准的征地项目，由市、县人民政府在被征地所在乡（镇）、村予以公告，并依据批准的征地范围和勘测定界图正式确定征地红线。因此，征地红线图是在征地审批完成后，由市、县人民政府依据批准的征地范围和勘测定界图进行确定的。
二、“两公告一登记”的流程
“两公告一登记”是我国土地征收过程中的重要法定程序，具体包括征收土地公告、征地补偿安置方案公告和征地补偿登记。
1. 征收土地公告
- 发布时间与机关：在土地被批准征收后，由市、县人民政府在收到征地批准文件之日起10个工作日内发布。
- 发布范围：在被征收土地所在地的乡（镇）、村、组内以书面形式公告。
- 公告内容：包括征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；征地补偿标准和农业人员安置途径等。
2. 征地补偿安置方案公告
- 公告机关：由国土资源局会同有关部门拟订并公告，报市、县人民政府批准。
- 公告内容：包括本集体经济组织被征收土地的具体信息；地上附着物和青苗的种类、数量；土地补偿费、安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式等。
- 法律意义：此公告使被征地人明确补偿和安置情况，并有权提出异议或要求听证。
3. 征地补偿登记
- 登记机关：指定的政府土管部门。
- 登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人、青苗及地上附着物所有权人。
- 登记期限：按照征收土地公告规定的期限进行。
- 法律意义：征地补偿登记是确定补偿的重要依据，确保补偿准确、公平发放。
征地红线图是在征地审批完成后由市、县人民政府依据批准的征地范围和勘测定界图进行确定的。而“两公告一登记”是土地征收过程中的法定程序，对于保障被征地农民的合法权益具有至关重要的作用。
农村宅基地没有土地证，若想要申请报建，首先需要向村委会提出书面申请。村委会在根据村民大会的讨论意见，并经过审查同意后，会张榜公布，若张榜七日无异议，则会上报审批宅基地名单。接着，需要填写《宅基用地呈批书》，由村负责签署意见、村长签字并盖村委会公章。然后，乡镇政府会根据上报的资料进行现场勘测，审核合格后由国土资源所长签字、主管乡（镇）长签署意见并盖乡（镇）政府章，之后上报县国土资源局。县国土资源局在接件后，会进行资料审核并到现场进行勘测，审核、勘测合格后，会报县政府进行审批。审批后张榜公示7日无异议的，国土资源所会到现场定点放线，此时便准予开工建设。
办理宅基地《集体土地使用证》所需的材料包括：住宅用地呈批书、建房户身份证复印件、户口簿复印件、村镇规划选址意见书（若占用农用地则还需农用地转用批复）、离退休人员回原籍建住宅的相关证明材料、平面图以及乡镇政府审查意见等。
在整个过程中，务必确保所有操作符合《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，特别是关于宅基地面积、用地规划、农用地转用审批等方面的条款。如有疑问或遇到困难，建议及时咨询当地国土资源部门或专业律师以获取准确指导和帮助。
农村宅基地没有土地证,怎样申请报建?
农村宅基地没有土地证，若需申请报建，应首先向村委会提出书面申请。具体流程如下：
1）提出宅基地申请1. 向村委会写出书面申请。申请书应详细说明申请宅基地的理由、用地位置和面积等。
2. 村委会根据村民大会讨论的意见，经村委会审查同意后，张榜公布，张榜七日无异议后，上报审批宅基地名单。
2）填写申请表并审核1. 村委会同意后，由村负责填写《宅基用地呈批书》签署意见，村长签字，盖村委会公章。
2. 乡镇政府根据上报资料到现场进行勘测，经审查合格后，由国土资源所长签字、主管乡（镇）长签署意见并盖乡（镇）政府章，然后上报县国土资源局。
3）县级审核与公示1. 县国土资源局接件后，进行资料审核并到现场进行勘测。
2. 审核、勘测合格后，报县政府进行审批。
3. 审批后张榜公示7日无异议的，国土资源所到现场定点放线，准予开工建设。
4）建设与验收1. 建设完工后，向国土资源部门申请验收。
2. 验收合格后，颁发土地使用证。
申请宅基地所具备的条件包括：年满20周岁在本村落户的农村公民，因结婚等原因，确需新建住宅分户的；原住宅影响村镇规划或因国家、集体建设需要搬迁的；因自然灾害等原因，需要新建住宅的；以及县级以上人民政府规定的其他情形。
请注意，整个申请过程需遵循相关法律法规，并确保所有申请材料的真实性和完整性。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请咨询当地国土资源部门或专业律师。
宅基地具有哪些法律特征?
宅基地的法律特征主要包括以下几点：
1）主体特定性宅基地使用权的主体为农村集体经济组织的成员。农民申请宅基地很大程度上因为其是农村集体经济组织的成员，每一个成员都有权以个人或户的名义申请宅基地，且农村宅基地的性质不会随村民身份变化而改变。
2）用途限制性宅基地使用权的用途具有限制性，只能用于建造房屋，并作为生活资料使用的自用住房，不能用于其他商业或工业用途。
3）福利性和无期限性1. 宅基地使用权具有福利性质，农民能够廉价取得宅基地，获取基本的生活条件，这是农村居民享有的最低限度的福利。
2. 宅基地使用权没有期限限制，为农村居民提供了基本稳定的居住条件，客观上维护了农村生活的稳定。
4）流转限制性宅基地使用权只能在本集体经济组织成员之间流转，不能随意转让给非本集体经济组织的成员。若转让、出租后，再申请宅基地的，将不予批准。
宅基地的法律特征主要体现在其主体特定性、用途限制性、福利性和无期限性以及流转限制性等方面。这些特征共同构成了宅基地法律制度的基础，旨在保障农村居民的住房权益，维护农村社会的稳定和发展。
土地国有还是集体，其确认部门及依据主要如下：
1）确认部门- 土地性质的最终确认，通常依赖于官方登记和政府信息公开，具体由当地的自然资源主管部门（原国土房管部门）负责。这些部门拥有土地管理的专业知识和权威数据，能够提供准确的土地性质信息。
2）确认依据1. 法律规定
- 国有土地：根据《中华人民共和国土地管理法》第二条及第九条，城市市区的土地属于国家所有。依法没收、征收、征购为国有的土地，以及国家为公共利益需要依法征收的土地，也属于国有土地。
- 集体土地：同样依据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山，同样属于农民集体所有。
2. 权属证明文件
- 国有土地：持有国有土地使用权证、出让合同或划拨决定书等文件，可证明土地为国有。
- 集体土地：持有集体土地所有权证或土地承包经营合同等，可证明土地集体性质。
3）确认流程- 在实际操作中，为了准确判断某块土地的性质，建议首先查阅相关的土地权属证书。若证书信息不明确或存在疑问，可向当地的自然资源主管部门咨询或申请政府信息公开。
集体经营性建设用地，作为集体建设用地的一种，是指由乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，用于非农业经营性活动的土地。对于集体经营性建设用地是否有土地证以及如何办理的问题，以下进行详细解答。
1）集体经营性建设用地是否有土地证集体经营性建设用地，在符合相关法律法规的前提下，可以办理集体土地使用证。该证书是土地使用者享有土地使用权的法律凭证。
2）如何办理集体经营性建设用地使用证1. 申请
由农村村民个人或集体经济组织向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表，并提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份，以及土地权属材料。
2. 调查
乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。
3. 审核
先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核。审核内容主要包括用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。
4. 审批
经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布。在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。
3）法律依据虽然直接针对集体经营性建设用地使用证的办理流程，在提供的法律依据中并未明确列出，但《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条强调了土地调查的重要性，并指出土地调查成果是编制国土空间规划以及自然资源管理、保护和利用的重要依据。这间接说明了办理土地使用证需要依据土地调查成果。同时，《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定了建设用地使用权的取得方式，虽然主要针对国有土地，但为理解集体建设用地使用权的取得提供了参考。
集体经营性建设用地在符合相关法律法规的前提下，可以办理集体土地使用证。办理流程包括申请、调查、审核和审批四个步骤。在办理过程中，应严格遵守相关法律法规，确保用地合法、权属清晰。
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内容来源参考：头条-农村宅基地没有土地证 怎样申请报建,土地国有还是集体是哪个部门确认
内容审核：王振嵩律师
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