农村宅基地上建造的房屋能否继承？
【案情】
赵某与张某系夫妻，育有两个女儿，两人有一处在某村宅基地上建成的房屋。2008年赵某的大女儿因上学户口迁出该村，户口性质转为非农业户口。2012年起甲在城市居住和生活。2013年5月赵某去世，张某与其小女儿继续在该村生活。2014年3月大女儿诉至法院要求继承该处房屋，并办理房屋所有权证书。
【争议焦点】
张某与其小女儿认为：大女儿已经把户口迁走，自然家里的房屋就没有她的。
大女儿认为：自己虽然已经把户口迁走，可自己依然是法定继承人，依然有权继承村里的房屋。
【律师解疑】
首先，从农村宅基地使用权的主体上分析，我国相关法律均规定农村宅基地使用权的主体仅限农村居民，物权法第一百五十三条明确了“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定”，土地管理法第六十二条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地”。如果允许非集体经济组织成员继承，拥有宅基地，就与土地管理法的规定相悖。而且宅基地是村民按户申请使用，宅基地使用权属于村民户内家庭成员共同共有，户内某个家庭成员死亡，并不必然导致户的消灭，宅基地使用权仍然是家庭共有财产而非被继承人的个人财产。
其次，从农村宅基地使用权的性质上分析，宅基地使用权是特殊的用益物权，它是国家为了保障农民利益和农村资源稳定，而赋予农民的具有社会福利和社会保障性质的一项权利。它的特殊性在于，其具有人身依附性，只有集体经济组织成员身份才能取得。若允许集体经济组织成员之外的人继承，可能会损害其他村民的利益，有违该权利的设计初衷。
综上，大女儿在继承发生时已将户口迁出，已不具有集体经济组织成员身份，故不能继承房屋。经向她释明，如果她不接受继承份额的货币分割，法院应当判决驳回大女儿的诉讼请求。
法律分析：
宅基地不能继承，但是宅基地上的房屋可以继承，继承了宅基地上的房屋从而就取得了宅基地的使用权。
取得宅基地使用权必须具备如下条件：
1、继承者是农村户口。
2、没有其他宅基地。
3、宅基地有房产证。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第一千一百二十三条 继承开始后，按照法定继承办理；
有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；
有遗赠扶养协议的，按照协议办理。
第一千一百二十七条 遗产按照下列顺序继承：
（一）第一顺序：
配偶、子女、父母；
（二）第二顺序：
兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；
没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
本编所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本编所称父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本编所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
法律分析：
农村宅基地不得继承。
因为宅基地属于集体所有。
继承人只能继承农村宅基地上的房屋。
在申请宅基地通过后，可以继续使用该宅基地。
根据2021年实施的《民法典》规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。
第一千一百二十二条规定，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。
依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第三百六十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
第三百六十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。
第一千一百二十二条 遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。
依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。
法律分析：
宅基地不能继承，但是宅基地上的房屋可以继承，继承了宅基地上的房屋从而就取得了宅基地的使用权。
取得宅基地使用权必须具备如下条件：
1、继承者是农村户口。
2、没有其他宅基地。
3、宅基地有房产证。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第一千一百二十三条 继承开始后，按照法定继承办理；
有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；
有遗赠扶养协议的，按照协议办理。
第一千一百二十七条 遗产按照下列顺序继承：
（一）第一顺序：
配偶、子女、父母；
（二）第二顺序：
兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；
没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
本编所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本编所称父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本编所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
法律分析：
宅基地不能继承，但是宅基地上的房屋可以继承，继承了宅基地上的房屋从而就取得了宅基地的使用权。
取得宅基地使用权必须具备如下条件：
1、继承者是农村户口。
2、没有其他宅基地。
3、宅基地有房产证。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第一千一百二十三条 继承开始后，按照法定继承办理；
有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；
有遗赠扶养协议的，按照协议办理。
第一千一百二十七条 遗产按照下列顺序继承：
（一）第一顺序：
配偶、子女、父母；
（二）第二顺序：
兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；
没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
本编所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本编所称父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本编所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
法律分析：
农村的宅基不可以继承。
但是宅基地上建造的一些房屋是属于村民个人建造、个人所有的，是可以继承的。
农村宅基地使用的权利是作为土地使用权利的其中一部分，属于当地的一种农村经济组织。
宅基地的使用权作为一种比较特殊的财产权，与农民个人集体组织的成员资格密切相关。
在我国的相关法律中，没有涉及到宅基地的内容。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；
其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
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文章来源参考：头条-集宁农村拆迁政策最新，农村宅基地可以继承吗?
内容审核：周雷律师
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