自然资源部关于进一步规范农村宅基地管理，切实保障农民建房用地需求的指导意见，主要涵盖以下方面：
一、严格实施规划，保障合理用地需求
1. 规划引领：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民建住宅应符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田。这要求宅基地管理必须严格遵循规划，确保农民建房用地合法合规。
2. 合理布局：编制规划时，应统筹安排宅基地用地，改善居住环境。自然资源部强调，要合理确定宅基地规模和布局，避免无序扩张，提高土地资源利用效率。
二、规范审批流程，保障农民权益
1. 审批权限：农村村民住宅用地由乡（镇）人民政府审核批准，涉及占用农用地的需依法办理审批手续。这明确了审批主体和程序，确保审批过程公开透明。
2. 申请条件：严格遵循“一户一宅”原则，农村村民一户只能拥有一处宅基地。同时，对因结婚、分户等正当理由导致住房困难的农户，可依法申请宅基地，但需经过严格审查。
三、加强监管与服务，促进乡村发展
1. 全过程监管：从申请、审批到建房、验收，实施全过程监管。乡镇政府应建立巡查制度，定期检查在建房屋，及时发现并纠正违规行为。
2. 信息化建设：建立宅基地和建房审批管理信息系统，实现数字化管理。这有助于提高审批效率和服务水平，确保数据准确完整。
3. 盘活闲置资源：鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，提高土地利用效率，促进乡村经济发展。
关于建筑物跨国有和集体建设用地不动产登记，主要依据《中华人民共和国民法典》物权编的相关规定进行。以下是对此问题的详细解答：
1）不动产登记的基本原则1. 登记生效原则：根据《中华人民共和国民法典》物权编，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记后发生效力。这意味着，对于建筑物跨越国有和集体建设用地的情况，必须依法进行不动产登记，才能确立其物权。
2. 统一登记制度：国家实行不动产统一登记制度，由不动产所在地的登记机构负责办理。这一制度确保了登记的公信力和权威性，为跨国有和集体建设用地的建筑物登记提供了制度保障。
2）登记的具体要求1. 权属证明材料：申请不动产登记时，需提供权属证明和其他必要材料。对于跨越国有和集体建设用地的建筑物，需特别提供能够证明其权属跨越两种土地性质的材料，如土地使用权证、规划许可证等。
2. 实地查看与补充材料：登记机构在办理登记时，可能需要进行实地查看或要求申请人补充材料，以确保登记事项的准确性和完整性。
3）特殊情形的处理1. 权属争议解决：若建筑物跨越的国有和集体建设用地存在权属争议，需先解决争议后再进行登记。争议解决方式可包括协商、调解、仲裁或诉讼等。
2. 历史遗留问题处理：对于因历史原因造成的跨越国有和集体建设用地的建筑物，登记机构可根据相关规定和实际情况，采取特殊方式进行处理，如补办相关手续、确认权属等。
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内容来源参考：头条-关于建筑物跨国有和集体建设用地不动产登记的指导意见,
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