福建省集体土地征收,福 建 省 征 地 补 偿 和 被 征 地 农 社 会 保 障 办 法,福建征收土地标准

一、福 建 省 征 地 补 偿 和 被 征 地 农 社 会 保 障 办 法

福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法解析

结论前置：福建省征地补偿标准依据土地类型、区位等因素划分区片综合地价，并注重被征地农民的社会保障，确保其长远生计。

一、征地补偿标准

1. 区片综合地价：福建省根据土地的区位条件、土地产值、经济发展水平等因素，将全省土地划分为四个级别，对应不同的征地区片综合地价最低标准。如一类区为38750元/亩，二类区为37750元/亩，以此类推。征收耕地时，按征地区片综合地价标准乘以1.0系数计发；其他类型土地的调整系数由各地自行确定，但不得低于现行标准。

2. 补偿费用构成：征地补偿费用主要包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。其中，土地补偿费占40%，安置补助费占60%，均按照所在区域的区片综合地价计算。

3. 青苗及地上附着物补偿：青苗补偿根据农作物的种类、生长阶段、亩产量等因素评估；地上附着物补偿则根据其实际价值、成新程度等评估确定。

二、被征地农民社会保障

1. 社会保障费用安排：福建省规定，在征地过程中要安排一定的社会保障费用，用于被征地农民的养老保险、医疗保险等社会保险缴费补贴。

2. 分段保障机制：被征地农民根据年龄被划分为三个年龄段，分别享受不同的社会保障待遇。未成年年龄段领取安置补助费；劳动年龄段可按规定参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险；养老年龄段从征地补偿安置方案批准次月起，按月领取被征地农民养老保障金。

三、监督管理与争议解决

市、县人民政府应制定本行政区域的区片综合地价，并通过政府门户网站等向社会公布。被征地农村集体经济组织或被征地农民对征地补偿安置方案有争议的，可以依法申请行政复议。

二、中华人民共和国自然部土地征收办法

《中华人民共和国自然部土地征收办法》并非一部现存的法律名称，但关于土地征收的相关规定，主要见于《中华人民共和国民法典》与《中华人民共和国土地管理法》。以下是关于土地征收的详细解答：

1. 根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条，为了公共利益的需要，国家可以征收集体所有的土地，但必须依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，以保障被征地农民的合法权益。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第四十八条进一步强调了征收土地应当给予公平、合理的补偿，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，并详细规定了补偿费用的支付及社会保障的安排。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

2. 征收前，县级以上地方人民政府需开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将相关信息在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地农村集体经济组织及其成员的意见。

3. 若多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定，县级以上地方人民政府应组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

4. 相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地，并与被征地所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

1. 土地补偿费：征收耕地时，根据国家规定的价格政策，按该土地征收前三年平均年产值的六到十倍计算；征用宅基地可按照邻近耕地的补偿标准计算。

2. 青苗补偿费：一般按一季农作物的产值计算。对于多年生经济林木或其他果木，政府将参考市场价格给予合理补偿或作价收购。

3. 安置补助费：按照需要安置的农业人口数计算，每一个需要安置的农业人口补助费标准为该土地被征收前三年平均年产值的四至六倍。征地补偿费和安置补助费最高可达到土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

土地征收需严格遵循法律规定，确保被征地农民的合法权益得到充分保障。

三、征收土地公告办法

征收土地公告办法主要由《中华人民共和国土地管理法》规定。根据该法第四十七条，征收土地的公告程序如下：

1. 县级以上地方人民政府在拟申请征收土地之前，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

2. 将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内进行公告，公告期限至少为三十日。

3. 公告的目的是为了听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

1. 多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

2. 拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

1. 县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

2. 个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

3. 相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

需要注意的是，自2020年1月1日起，新修正的《土地管理法》已施行，原《征收土地公告办法》中的部分规定，如“两公告一登记”制度已不再适用。新的程序更加注重保障被征地农民的权益，包括公告、听证、登记等环节的完善。在整个征地过程中，应确保被征地农民的知情权、参与权和监督权。

征收土地公告办法在新《土地管理法》中得到了进一步的完善和调整，以更好地保障被征地农民的合法权益。

四、村委会把村集体土地出让是否合法

村委会把村集体土地出让的合法性，需根据具体情况分析。首先，明确的是，村委会作为村集体经济组织的代表，有权经营、管理属于村农民集体所有的土地，这是依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条的规定。当涉及到土地出让时，必须遵循特定的法律程序和规定。

1. 合法的土地出让情形：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人（即村委会）可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。此过程需签订书面合同，并应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

2. 非法的土地出让情形：

- 若村委会未经上述法定程序，擅自将村集体土地出让，则此行为违法。依据相关法律规定，非法转让、倒卖土地使用权的行为是严格禁止的，并可能构成犯罪。

- 若土地出让用于非农业建设，而未经依法批准，同样属于违法行为。根据《土地管理法》的相关规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，除非符合特定的法律条件。

3. 法律责任：

- 村委会若非法出让土地，不仅出让行为无效，还可能面临法律责任。情节严重的，依法可以追究刑事责任，并没收违法所得。

村委会把村集体土地出让的合法性取决于是否遵循了法定的程序和规定。只有符合土地利用总体规划、城乡规划，并经过村民会议三分之二以上成员或代表同意的出让行为，才是合法的。否则，任何擅自出让土地的行为都是违法的，并可能面临严重的法律后果。

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内容来源参考：头条-中华人民共和国自然部土地征收办法,征收土地公告办法

内容审核：聂荣律师