擅长处理大型集体维权及重大行政诉讼案件。曾办理过多起集体土地征收及国有土地上的房屋征收案件，具备极强的法律纠纷解决能力。
村书记停职的情形主要涉及到其是否违反了相关法律法规或村民自治的相关规定。具体来说：
1. 村民自治程序下的停职：
- 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十六条，本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员（包括村书记）的要求，并说明要求罢免的理由。这一程序是村民自治的重要体现，也是村书记可能因工作不力、失职或其他原因被停职的合法途径。
- 罢免过程中，被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见，以保障其合法权益。罢免决定需由登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过，方能生效。
2. 违法犯罪行为导致的停职：
- 如果村书记触犯了刑法，如犯有贪污罪等职务犯罪，那么其不仅可能面临刑事处罚，还可能因此被停职。
- 以《中华人民共和国刑法》第三百八十二条为例，国家工作人员（包括村书记等村干部，如果其履行的是公务行为）利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，构成贪污罪。一旦村书记被判定犯有此罪，其职务自然无法继续，将被停职并接受法律制裁。
村书记可能因村民自治程序下的罢免或违法犯罪行为被停职。这两种情形分别体现了村民对村干部的监督权和国家法律对村干部的约束作用。
村主任不属于国家工作人员，但属于国家公职人员。具体分析如下：
1. 村主任的身份与性质：
- 村主任是农村村民委员会的负责人，由村民合法选举产生，属于村、社区干部中的核心人员。
- 村主任并不具备国家工作人员的身份特征，即不是国家机关中从事公务的人员，也不是国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。
2. 国家工作人员的定义：
- 根据《中华人民共和国刑法》第九十三条，国家工作人员是指国家机关中从事公务的人员，以及国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，还有其他依照法律从事公务的人员。
- 由此可见，村主任并不符合上述国家工作人员的定义。
3. 村主任作为公职人员的地位：
- 根据《中华人民共和国监察法》第十五条，监察机关对基层群众性自治组织中从事管理的人员进行监察。
- 这表明村主任作为基层群众性自治组织中的管理人员，被纳入公职人员的范畴。
- 同时，《中华人民共和国公职人员政务处分法》也适用于对违法的公职人员给予政务处分的活动，其中包含了基层群众性自治组织中从事管理的人员。
村主任虽然不属于国家工作人员，但根据相关法律法规的规定，其属于国家公职人员，并接受监察机关的监察。
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内容来源参考：头条-村主任属不属于国家工作人员,
内容审核：袁曼曼律师
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