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对于以省政府为被告的一审行政诉讼的管辖权问题，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，应由中级人民法院管辖。
分析如下：
1. 级别管辖的确定：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条，基层人民法院管辖第一审行政案件。但此条并不适用于对省政府的行政诉讼。
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条，中级人民法院管辖的第一审行政案件包括对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。因此，对省政府的行政诉讼应由中级人民法院管辖。
2. 地域管辖的考虑：
- 虽然《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条规定了行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，但对于级别较高的行政机关（如省政府），其地域管辖通常与级别管辖相结合，由中级人民法院进行审理。
3. 其他相关规定的排除：
- 《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条关于对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼的管辖规定，在此情况下不适用，因为这是对特定类型案件的特别规定。
对于以省政府为被告的一审行政诉讼，应由中级人民法院管辖。这一结论是基于行政诉讼法中关于级别管辖的规定得出的。
行政诉讼法在修改前后有若干重要变化，主要体现在受案范围、诉讼参加人以及诉讼程序等方面。以下是修改前后的主要对比：
1）受案范围的变化修改前的行政诉讼法对受案范围的规定相对较为狭窄，主要集中在具体行政行为上。而修改后的行政诉讼法扩大了受案范围，增加了若干可以提起诉讼的情形，如：
1. 对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；
2. 对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；
3. 申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的等。
2）诉讼参加人的变化修改后的行政诉讼法对诉讼参加人的规定也进行了完善。例如，明确了原告资格，规定了与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。同时，也明确了被告的资格，即作出行政行为的行政机关是被告。
3）诉讼程序的变化修改后的行政诉讼法对诉讼程序也进行了相应的调整和完善。例如，增加了调解制度，规定在特定情况下，人民法院可以进行调解；完善了简易程序，提高了审判效率；加强了对行政机关不履行法定职责的监督等。
行政诉讼法的修改体现了我国法治建设的进步和完善，更好地保护了公民、法人和其他组织的合法权益，也促进了行政机关依法行政。需要注意的是，虽然行政诉讼法进行了修改，但在具体实践中仍需结合相关法律法规进行综合运用，以确保法律的正确实施。
另外，值得注意的是，民事诉讼法与行政诉讼法在性质和目的上有所不同。民事诉讼法主要调整平等主体之间的民事权利义务关系，而行政诉讼法则主要调整行政机关与行政相对人之间的行政法律关系。因此，在理解和运用相关法律时，应明确区分两者之间的不同。
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内容来源参考：头条-行政诉讼法修改前后对比,
内容审核：黄晓丽律师
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